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我国财政支出结构调整问题初探.doc
我国财政支出结构调整问题初探
·圃#039;由E嗣E圃#039;圃,,.因观察思考展中国家的水平。同时,经济建设3.社会文穗支出增长罐慢且资→、我国财政支出结构的支出项目中依然保有一些不应该金投向不合理。社会文教事业是一现状由政府负担的费用支出,如企业流国文明进步的表现,也是推动经济动资金以及挖潜改造支出、科技三发展的强大动力之一,各国政府都我国财政支出规模从1950年项经费、许多行政事业单位经办的十分重视这部分支出。虽然社会文的68.05亿元增长到2004年的出版社杂志社、培训中心等。另外,教支出也一直是我国政府支出中284877亿元,增长幅度非常大,但是我国政府在过多参与竞争性项目的一个重要项目,但多年来这项支相对于这种绝对量的巨额上升,财的同时,却没有对基础设施、基础出所占比重却处于较低的水平,尤政支出总量占GDP的比重却在大产业和公用事业等方面的投入给其是与行政管理支出相比,它的增幅下降,这说明财政资金增长与国予充分保证,使用于道路、交通、能长速度更是明显落后,特别是1991年至2003年13年间仅增长不到2个百分点。在结构方面,社会文教支出也存在明显缺陷。例如教育支出,我们没有根据教育投人的目的区别我国财政支出对待各类教育支出,突出表现为应该更多借助市场办学的高等教育结构调整问题初探的财政投人偏多,致使政府应重点保证的基础教育的投入过少。来张晶l4.社会保障支出明显不足,难以适应社会主义市场经济发展的要求。社会保障支出是用于满足公民最基本的生活保障支出,是市场经济正常有序发展的根本保证。早家经济发展并不同步,揭示出我国源等公共项目以及农业发展的支在20世纪80年代,许多发达国家政府履行其职能的物质基础在逐出严重不足,影响国民经济长远发的社保支出就已经占到政府支出渐削弱的问题,而且这一问题无法展后劲,也造成了我国财政资金出的30%以上,但是长期以来我国不在短时期内得到解决。因此,对于现紧张与浪费并存的怪现象。仅没有单独编制社会保障预算,而我国政府而言当前更为重要的是2.行政管理支出占比过高且增且这项支出所占比重还非常小,才如何科学合理地安排财政支出结最近快。行政管理费是政府实行社接近西方发达国家上世纪60年代构以提高有限的财政资金的使用会管理所需要的一系列费用支出,的水平,远不能满足我国社会主义效率。是只能由财政负责提供的社会必市场体制建设的需要。另一方面,然而,我国财政支出体制与结要支出。但是作为社会活动过程中我国目前的社会保障支出还存在构的改革一直滞后于财政收人体的一种成本代价,这项必需的支出覆盖面过于狭牢、社保支出资金使制的改革,大量研究表明我国财政应该控制在一定幅度之内,从世界用效率低下、支出项目存在空白等在许多方面仍然没有完全跳出传各国政府的支出情况看,行政支出问题。统的计划经济财政支出结构的基所占比重基本上都控制在10%以本框架,不能适应社会主义市场经内。但是,在我国目前的财政各类三、财政支出应该优先保济的内在要求。主要表现为:支出中,行政管理费竟然占到障社会重点事业的发展1.经济建设支出比重仍然偏高19%,大大挤占了我国有限的财政且内部结构不尽合理。经过多年改资金;同时,我国行政管理支出还历史和现实表明,任何时期、革,我国财政支出中的经济建设费是各类财政支出中增长幅度最大任何国家的政府无论采取怎样的用比重仍然在30%以上,远高于发的,增长速度超出了同期财政收社会制度,在其聚敛和筹措的资金达国家的水平甚至也高于许多发人、财政支出和GDP的增长速度。?????????2跚4血;,.;#039;??tllfllflt53 ??????7嫔樯????????????????????????????????熵????????????????缁??7熲??????7??????????????????????7??????????7??????????????????????7????????????????7??????????????????????洤????7???7??7?7????????????????????????????????????7??????????7??????????????????????????????????????7??????????????????????????????????????????????????7????????????????????琪???????????????????7??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????7????????????????7????????????7??????????????????????????7???????
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