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山西省经济技术开发区发展研究 l回理iD1fiiB.M.n哩!山西省经济技术开发区发展研究长李玉轩(认，西师范大学地搓，在，山西11各汾041004){摘要}经济技术开发区的建设，是山西省产业结构调整的一个重要环节，是实现;一增三化;的突破口，是观念创新、体制创新、技术创新的试验地，为此进行解剖与分析，以期对区域经济娶亲的整合和生产力布局爱组发挥战略性作用。[关键词]经济技术开发区;区域增长轴;重点布局[中回分类号)F127文献标识码)A文章编号)1004--2768(2002)06--0159--03 而且大多开发区只注锺硬件条件，忽视软件环境，没有形象一、山西省经济技术开发区发展特点与空间分布意识，缺乏特色塑造。所有开发区都是把硬件条件作为唯一的特征条件来宣传，而忽视软件环境在招商引资和开发项目中的关键{一)山西省经济技术开发区发展状况作用。1991年，山西成立第一个省级开发区-一一太原高新技术开{旦}山西省经济技术开发区空间分布特征发区，1992年11月国务院批准为国家级高新技术产业开发区，建设之初，相对集中。1992年，批准太原、大同、长治、风陵1992年11月，相继批准大同经济技术开发区、太原经济技术开泼四个经济技术开发区，力求从太原的综合性上、大间的能源发区、长治经济技术开发区和风陵渡经济技术开发区，从而揭开上、长治的星火科技上和风陵渡的区域位置上安排山西省开发了山西开发区建设的时代。现在全省已拥有国家级开发区一区的空间布置构架。个，省级开发区13个，遍及除吕梁以外的所有地区。此外，各地发展过程，布局分散。随后，由于兴办开发区的热潮有增无市还根据自身经济条件和发展需要建立了地区级开发区和工业减，各地市也纷纷报批开发区，抢占新经济增长点，取得扩张经园区，对区城绞济的发展和生产力重新配置起到了一定的积极济姿浆的有利位置。蓝1999年底，山西省开发区巳增??14个，意义。其中，太原以北有二三个开发区.太原、普中、阳泉拥有四个开发目前各地开发区巳完成或基本完成;七遇一平;的基础建区，长治、普城各有…个，背南地区共有五个开发区，口收有酱面目设，开始顺利引进项目、资金和企业，许多开发区日初见成效，实梁尚米建设开发区。中部与南部居多，反映了北部产业的单…现了一定的效益，成为区域经济发展中的生力笨。性和中南部多元经济特征，也反映了经济与城市中心相对分散但是由于山西深处内地，与沿海地区相比对外开放较晚，整的特点。个开发区的发展水平相对较低，重视程度不够，机制不全，特色职能模糊，关联不够。由于各地开发区大多厨行政辖区巾不明确.严重制约着山西各类开发区的蓬勃健康的发展，对山西心地所悠，而不是以特殊的区域经济开放性和科投资源开发性经济发展带来一定的不利影响。为前提，造成开发区建设的职能模糊.1巴精力主要放在行政配套(工)山西省经济技术开发区发展的特点与机构组织上。客观上也造成开发区创新不够，却又获得独自从太原高新技术开发区到后来各地市的省级开发区，基本经营与发展，与区域经济的关联盟视不够，甚烹有些地区成为与上把很大的精力放在机构建设、报批占地、六通…平、基础设施、地方争资源、争市场的不~因素，起不到区域经济发展先导性的对外招商等许多前期工作和准备工作上，经过近十年的努力，大作用。部分开发区已具备了接待招商引资、投资开发、引进项目的能f二、山西省结济开发区发展机遇句战略作用力。可是，由于政府的包办与计划的性质，项目的引进与投资也{一)作为内陆省份经济技术开发区的机遇与优势必然依版从国家的扶持项目中分得一些利益，因此与我国大部首先，我国特区与开放城市建立之初，壤点是想通过外向经分内地开发区一样，同样回l陷后续工作开展困难、招商引顷等米济和加工贸易获得先进的生产技术和管理经验，经过十几年的下锅的局商。山西经济技术开发区正商!附第二次创业的机会。[收稿日期J2002叩0329 份水灾是山回省E可持续发展研究院资助项因。[作者简介J学:E轩(1961-)，舅，山西师范大学生也程系副教授，长期从事区域规划、区域绞济学、城乡规划、地理信息系统的教学和研究工作。159 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????曈???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????