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职业培训amp;鉴定amp;职介补贴的组织实施 湖南省就业服务局 赵曙光 补贴的组织实施 背景介绍 职业培训的目的 提高劳动者素质 增强其就业能力、工作能力、职业转换能力和创业能力 国发（2008）5号 湘政办发（2009）34号 职业教育培训是人力资源开发的重要组成部分， 是劳动就业工作的重要基础。 政策 支持 鼓励支持各类职业技术院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训；鼓励劳动者参加各种形式的培训。对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴 湘政办发（2009）10号 湘政发（2008）20号 背景介绍 扩大了政策覆盖的对象范围 提高了补贴标准 整合了补贴类型 1 2 3 湘政办发（2009）34号文件 关于失业人员 和农民培训补贴 的三个重要变化： 主要内容 失业人员技能培训、鉴定和职介补贴 农民工培训和鉴定补贴 创业培训 一、补贴对象和范围 培训 补贴 对象 所有登记失业人员。即所有登记失业人员个人参加培训时，免缴补贴标准的那部分费用的 。失业人员参加培训不必自己垫钱，而是培训机构先垫付补贴资金，达到相应要求由财政将补贴资金直接核拨到培训机构。 鉴定 补贴 对象 就业困难人员首次参加鉴定并取得职业资格证书 享受职业技能鉴定补贴范围小于享受培训补贴的范围。 失业人员 二、补贴标准——培训 失业人员 补贴对象 标准一 标准二 标准三 失业人员 400 700 500 农民工普惠制 400 500 农民工扶贫 700 1000 农民工提升培训 1300 120 150 210 补贴对象 标准8#004699C 标准B 标准A 所有人员 300 1000 600 过去 不再细分补贴对象，统一标准。 平均633元，比原来刚好多100元。 政策意图： 提升和整合 补贴标准 现在 二、补贴标准——鉴定和职介 失业人员 技能鉴定 每人100元 技能鉴定 A类150， B类120， #004699C类100 根据工种不同而区分，平均123元，比原来提高23元。 职业介绍 登记失业每人50元 就业困难人员80元 二、补贴标准——享受次数 失业人员 享受次数 三年只能享受一次 过去 现在 享受次数 每人每年享受一次培训补贴和职介补贴。但是鉴定补贴，只能享受一次。 三、机构认定 失业人员 县级 推荐 机构 申请 市州 确定 省里 公布 培训机构 认证流程 县级以上劳动行政部门批准设立的中介机构。 未纳入财政拨款的公共职介机构。 纳入财政拨款的公共职介机构不能享受职介补贴。 享受补贴 职介机构 的条件 四、资金申请和核拨 失业人员 大体做法跟03年的政策一样， 有调整的地方有三个： 取得职业资格证书的学员才能获得培训补贴，没有取得资格证的不能补贴； 要求报基础数据的电子文档，包括姓名、电话、培训时间、工种、证书编号等； 劳动部门要对机构提交的基础数据在当地劳动保障或政府网站上公示一个月，多了一道接受群众监督的程序。 主要内容 失业人员技能培训、鉴定和职介补贴 农民工培训和鉴定补贴 创业培训 发展历程 农民工 2005 湘西5个市州32个县，培训任务是2万人 2006 2007 2008 湘西地区5个市州，培训任务是3万人 扩大到58个县5万人 在全省全面铺开,任务增加到15万人 扶贫培训 普惠培训 扶贫培训 技能就业计划 提升培训 一、补贴对象 基本 条件 16-45岁、有初中以上文化程度、有就业愿望的农村劳动者。 农民工 其它 要求 扶贫培训对象要求有低保证； 大中专院校（包括技师学院、技工学校）的在校生不得享受职业培训补贴。 二、补贴标准 扶贫培训补贴标准变化对比图 农民工 普惠培训鉴定的补贴标准以及工种分类和失业人员的一样。 扶贫培训补贴由原来的A类1300、B类1000、#004699C类700，调整为A类1500、B类900、#004699C类450。 三、补贴方式 农民工 扶贫培训的补贴方式：机构垫付＋直补到户 扶贫对象报名参加技能培训时，培训机构先按普惠制标准减免相应费用，按普惠制标准减免的费用，达到要求，由财政直接拨付到培训机构帐上。（机构垫付） 另外50%的补贴，直补到个人，可以由农村低保经办机构代发。（直补到户） 实际培训费用低于上述两项补贴之和，以实际培训费用为限。 四、机构认定 县级 推荐 机构 申请 市州 确定 省里 公布 以前 认证流程 建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定的机制。 由市州人力资源保障部门对拟确认的机构进行公示，公示无异议后报省级人力资源社会保障部门备案和公示。 人社部发lt;2009gt; 48号要求 农民工 四、机构认定（联合办学） 农民工 存