培训课件煤矿企业安全生产管理人员二级培训应急预案的编制.pptVIP

一、应急预案概述 1、概念 应急预案是应急救援系统的重要组成部分，是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件。 2、目的 编制应急预案的目的，是为了在发生事故时，能够快速有效地实现救灾，以尽快控制事态发展，从而降低人员伤亡和财产损失。 （1）指导应急人员的日常培训和演习。 （2）保证各种应急资源处于良好的备战状态。 （3）指导应急救援行动按计划有序进行。 4、基本要求 （1）科学性。制定预案时必须在充分调查的基础上，经过科学的分析和论证，使之具有严密性、统一型、完整性。 （2）实用性。预案必须和企业现场及周围环境等客观条件相符合，以提高其灾变救援的适应性。 二、煤矿灾害预防和处理计划 2004年全国煤矿发生一次死亡10人以上的重大事故129起，平均3天一起；一次死亡30人以上的特别重大事故14起平均不到一个月一起。事故造成的经济损失达2500亿元，占当年国内生产总值（GDP）的1.56%（15.9878万亿）。 可见，煤矿灾害频繁、损失巨大，制定好灾害预防和处理计划具有特殊意义。 因此《规程》中规定：“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改补充。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织一次矿井救灾演习”。 （1）必备的图纸及技术资料。主要包括： ①矿井通风系统图、反风试验报告、反风时保证反风设备完好可靠的检查报告； ②矿井供电系统图和井下电话的安装地点； ③井下消防、洒水管路，排水管路和压风管路系统图； ④地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名、数量登记表； ⑤地面、井下对照图。图中应标明井口位置和标高、地面铁路、公路、钻孔、水井、水管、储水 （2）文字说明。主要包括： ①可能发生事故地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆； ②出现各种事故时，保证人员安全撤退所必须采取的措施； ③预防及处理各种事故、恢复生产的具体技术措施； ④实现预防措施的单位及负责人； ⑤参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他人员名单、通知方法和顺序。 ①及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所 需材料设备； ②人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置； ③风流控制方法、实现步骤及其适用条件； ④发生事故后，对井下人员的统计方法； ⑤救护队员向遇险人员接近的移动路线； ⑥向待救人员供给空气、水和食物的方法。 （1）编制和审批 ①必须由矿总工程师组织通风、采掘、机电、地质等单位的有关人员编制，有矿山救护队的应吸收参加，并征得驻矿安全监察部门同意； ②必须在每年开始前一个月报矿务局总工程师批准； ③每季度开始前15天由矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程变动等情况，组织有关部门进行修改和补充。 ①由矿长负责组织实施； ②向全体职工贯彻，组织学习并考试，重点熟悉避灾路线。不学习、不熟悉有关内容或考试不及格者不准入井； ③每年至少组织一次矿井救灾演习，通过演习发现问题采取措施改正并完善计划。 学习重点： 1、煤矿灾害预防与处理计划的主要内容 2、计划的组织制定者和组织实施者 * * 应急预案的编制 3、作用 （3）权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急 工作，所以，预案应有明确的管理体系、救援行动的 组织权限、各级救援组织的职责与任务等一系列行政 管理规定，保证救援指挥工作的统一性。 1、煤矿灾害预防和处理计划的内容 池及其他存放处理事故材料、设备、工具的地点。 （3）安全迅速撤退人员的措施。主要包括： 2、煤矿灾害预防和处理计划的审批和执行 （2）贯彻执行