浅析超期羁押的根源及对策问题.docVIP

浅析超期羁押的根源及对策问题 　　一、影响羁押期限监督工作开展的突出问题 　　1、羁押期限的法律规定不完善。我国刑事诉讼法的有关条文针对公、检、法三机关在各刑事诉讼阶段的羁押期限及延长办案期限、退回补充侦查的次数和期限、审理期限等问题制定了具体规定，中央六部委也联合就实施刑事诉讼法中遇到的问题作了补充解释。但是刑事诉讼是一个复杂的执法过程，仅靠这些原则和笼统的法律规定及司法解释，不可能完全解决在执行程序法中遇到的一些细节问题。诸如公安机关补充侦查两次以后仍然不能达到起诉的要求怎么办，法院在收到检察院移送起诉的案卷后能否先审查后决定是否收案等问题。对此，公、检、法三机关见仁见智、莫衷一是，于是案件在相互扯皮中会出现超期羁押现象。 　　2、重视实体法轻视程序法。主要表现在：一是办案人员思想上轻视程序法。认为只要不办冤、错案，超期几天甚至个把月没有什么关系，反正羁押期限可以折抵宣判刑期;二是责任单位对案件超期羁押的处理不严，甚至不处理，因此容易被办案人员忽视。但形成鲜明对比的是，办了冤、错案后果却非常严重，对责任人也要严肃处理;三是执行程序法的方式不严肃。有些公安司法人员在办案中，不是从严格执法的要求出发，而是在超期羁押案件被监督时，忙于算时间造假手续，使本已超期的案件又变成合法，从而错上加错。 　　3、一些错误的执法观点还在影响着具体办案人员。不少办案人员只重视打击惩罚犯罪，而忽视了保