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县长在全县交通建设大会战动员大会上的讲话县长在全县交通建设大会战动员大会上的讲话稿 今天这个会叫交通大会战动员大会，就是要用打战的方法来搞项目建设。下面，我也按照打战 的方法讲三个问题： 一、为什么要搞交通大会战？ 主要有四个方面的原因： 第一，**目前处于欠发达地区、欠发达阶段，客观需要加快以交通建设为主的公共供给。在 区域经济学里，社会发展阶段分为不发达阶段、欠发达阶段、发达阶段、后现代化社会，每 一个阶段都有其显著的特征。在不发达阶段和欠发达阶段，最主要的特征就是公共品供应不 足，企业外部成本过高，投资进不来，各种经济要素向富的地方奔涌聚集，导致穷的地方越 来越穷，富的地方发展越来越快，形成“马太效应”。要打破“马太效应”，打破这个“紧箍 咒”，最简单、最直接的办法就是增加公共品供给。当前，要加快**发展，让**从不发达地 区向发达地区转换、从不发达阶段向发达阶段转换，主要方法就是增加道路、供水、电力、 电讯这几个最主要的、跟生活息息相关的公共品的供给，其中对经济带动性最大、能极大地 减少企业外部成本的就是交通。公共品供给的增加，特别是交通供给的增加，将最大程度降 低企业物流成本，使整个经济基础得到夯实，吸引各种经济要素到**来投资、开发和建设， 促进整体经济增长。 第二，从**的战略性发展出发，是融入长江经济带的一个主动选择。党中央和国务院提出， 要实施经济战略转换，建设长江经济带，作为地处长江经济带区域内，有两种选择：一种是 被动接受。**位于长江黄金水道之滨，坐拥黄金水道47 公里，有良好的港口条件，随着长 江经济带战略的实施，各级投入会增加，沿江铁路、高速公路加快建设，长三角、珠三角和 中西部联络会日益加强，长江经济带中的城市群会不断成长，形成蓬勃发展的态势，**如果 慢慢等、跟着走，也一定会有所发展。另一种是主动作为。在长江经济带战略上，要主动研 究**还可能发挥哪些作用。**位于渝东南、渝东北的交汇点，连接主城，可以实现渝东南进 入长江、联通长江经济带的重要经济意义。大家看地图，分析周边区县，石柱有西沱，但是 它的港航条件没有**好；彭水有乌江，但是乌江航道的承载能力不够。**要主动作为，做好 超前谋划，着眼于把**建设成为渝东南出入长江的战略支点，实现渝东南的资源通过**的港 口进入长江。为了成为这个战略支点，要通过推进垫丰武高速路、改造马厢路，连通武隆县； 要想办法打通丰彭路，与彭水连接起来，打通与渝东南的联系通道。 第三，实施交通大会战，是适应经济新常态、寻找支撑点的智慧选择。有几件重要事情大家 都很关注：一是为应对经济危机，国家之前推出的4 万亿经济刺激计划，使中国迅速走出了 经济危机，成为全世界经济增长的发动机，拉动世界经济向前发展，当时“风景这边独好”， 国际社会的评价很高。但时至今天，发现经济刺激计划有诸多不足之处，由于资金急于下投， 让众多钢铁、水泥、玻璃等这样的高耗能项目大量上马，导致产业结构过于粗放，产能严重 过剩。二是美国采取了量化宽松政策，但它不是直接投4 万亿下去，而是运用供给学派的货 币政策，通过增大货币投放量来刺激国内消费、投资提升。通过超发货币形成汇率降低，提 高了出口动力，才缓慢地走出金融危机的影响，去年第三季度美国的经济增长速度达到了 5%以上，全年平均 2.2%，在经济危机下是非常高的，但更重要的是美国的就业率得到了迅 速提升。三是在经济新常态下，党中央和国务院提出要“三驾马车”和新动力共同发力，“三 驾马车”还是投资、出口、消费，新动力是创新驱动、消费驱动和改革开放。国务院强调， 投资仍然是目前拉动经济社会发展的主动力。要改变直接经济刺激的方式，实行精准调控、 定向发力，把资金主要投在交通、水利等基础设施建设上面，近两年高速、高铁、港口等基 础设施建设几乎全部纳入了国家的投资重点。在投资下行压力非常大的时候，县委选择大力 发展交通，既符合当前客观实际，又是主动作为的需要，还能实现产业结构调整，更是适应 新常态的智慧选择。三年大会战的投资分到年度上，超过以前年度投资的两番，平常3 翻一番6个亿，再翻一番12 个亿，平均下来，我们一年的投资超过了12 个亿，总投资43.4 第四，实施交通大会战，是顺应人民期盼的民生实招。世国书记和我来了一年多时间，通过下乡调研和与老百姓交谈，收集到了很多意见和建议。南岸片区反映最大的是丰彭路太烂， 没法通行；北岸的很多乡镇都处于版图末梢，进出只有一条路，没有形成网络，没有形成安 全的回环通道，一旦出现突发事件，只有一个单向口，没有办法进出。此外，互联互通程度 不够，交通的物流成本较高，不能够有效地激发经济活力。目前，我县还有93 个行政村道 路没有实现通畅，有 个乡镇还没有客运站点，农村道路防护栏配置率只有15%，有 101 个行政村