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打造风情茶饮业 促推观光旅游业 省市人大代表平利县第一调研组调研报告 根据市人大常委会的安排，平利县人大常委会于2009年9月23日至25日，组织省市人大代表就平利县“如何把茶饮产业做成集高效农业、观光旅游业为一体的新型产业”为调研课题，开展了广泛深入的调研。调研组深入茶饮产业专业村、茶饮企业、茶叶专业大户进行走访、调查和座谈，在听取政府工作汇报和茶业、文化、旅游、金融方面相关专业人士对平利茶饮产业、文化旅游业发展情况介绍基础上，省市人大代表围绕调研主题提出了很好的建议意见。现将调研情况报告如下: 一、平利把茶饮产业做成集高效农业、观光旅游业为一体的新型产业条件日趋成熟 平利山清水秀，气候湿润，光照充足，四季分明，森林覆盖率达60%以上，自然环境优越，土壤富含锌、硒等多种微量元素，远离工业污染，是开发生态有机茶的一方净土和生态观光的一方热土。为发挥资源优势，平利县委、县政府坚持实施茶饮产业率先突破，以建设全国绞股蓝第一县和西北名茶大县为目标，突出重点扶龙头、创品牌、抓管理、建基地，使茶饮产业取得了突破性发展，为拉动县域经济增长、增加农民收入、改善生态环境、加快新农村建设、引领旅游产业兴起发挥了巨大的作用。 （一）茶叶基地初具规模，田园风光亮丽展现。截止2009年9月底，全县已建成茶叶基地12.5万亩（其中无性系良种高效茶园2.6万亩），绞股蓝标准化种植基地3万亩，茶叶基地种植规模达到15.5万亩，占全县耕地面积的30%以上。其中高产密植示范茶园达到2万亩，长安、八仙、正阳、广佛等超过万亩茶的乡镇达到6个；靛坪、广佛、高峰、蒿子坝等超过千亩以上的茶叶专业村达到30个，100亩以上的产业大户达108户，全县有近10万人从事茶饮产业，全民务茶的浓厚氛围和产业生产基地的百千万工程框架已基本形成。与此同时，随着标准化茶园建设的逐年推进，公路沿线及川坝地带的茶园在山水田林路综合治理中已经形成一步一景四季迷人的田园风光。 （二）茶业效益不断提高，农村面貌显著改善。全县茶产品产量达到3700吨（其中绿茶2700吨，绞股蓝1000吨），比2008年增长23%，实现总产值3.7亿元，比2008年增长23%，占农业总产值的27.1%，实现务茶人均增收1500元。茶饮产业为全县新农村建设奠定了坚实的物质基础，加快了农户及村庄建设步伐，近年来农村新建房3268户，实施民居徽派改造27500户，美丽殷实的农家小院和生态百里长廊已成为陕西独有旅游风景线、成片的徽派民居与以茶为主的田园风光交相辉映，成为外来参观者最为抢眼的旅游休闲的新景点。 （三）茶饮产业化经营格局初步形成，相关服务产业链不断延伸。目前，全县已建成年产值千万元以上的龙头企业4家，500万元以上的企业6家，年加工茶叶20吨以上，销售收入100万元以上的加工型企业15家和108家小型名优茶加工厂，一个龙头企业+加公司+基地+茶农的产业化经营格局初步成形，进而带动了城区、集镇的茶庄、茶楼、餐饮及茶行、茶店、茶饮一条街如雨后春笋般的涌现，成了人们品茶、观赏、休闲的好去处。 （四）茶产业科技水平提高，茶产品质量体系健全。平利茶业科技工作者和广大茶农在长期的生产实践中总结和研究出诸如密植速生栽培、名优茶研发、无性系良种高效栽培，丰产示范茶园建设、低产茶园改造和绞股蓝无公害化栽培与精加工，制定颁布了《无公害绞股蓝标准综合体》和《女娲有机茶标准综合体》等科技成果，有力支撑着平利茶业的持续快速发展。同时，为增强市场竞争力，女娲绿茶和绞股蓝茶系列产品分别取得无公害农产品、绿色AA和有机食品质量认证；平利绞股蓝获得国家地理标志保护产品认证，规模以上企业全部取得QS质量安全认证。为平利茶饮产业标准化体系建设和健全各项市场准入创造了条件。 （五）女娲文化、茶饮产业、观光旅游融合发展已成为新的理念。一是通过倾注力量抓女娲文化研究与开发，打造平利女娲茶文化精粹，传承平利传统茶艺，开展丰富多彩的茶文化表演活动，着力营造出了全民务茶、饮茶、懂茶和营茶的茶文化氛围；二是把茶楼、茶文化开发与生态旅游紧密结合，开发建设茶艺村和建设茶叶科技生态观光园，推行茶园参与式旅游，体现平利茶乡独特的民俗风情，形成平利独具特色的旅游品牌；三是先后成功举办了三届中国·平利茶之旅文化节，以平利茶为风光的田园游成为平利一张耀眼的名片。绿色的茶园、琳琅的茶品、典雅的茶楼、精彩的茶艺、动听的茶歌使平利茶饮产业的知名度大为提高，为进一步发展平利旅游业增添了活力，构筑了旅游业发展的坚实基础。 二、尚需进一步解决好的几个问题 调研中，代表认为，平利把茶饮产业做成集高效农业、观光旅游业为一体的新型产业符合县情实际和安康总体发展思路，是科学发展之路。代表们在充分肯定平利茶业发展取得显著成效的同时，也提出了一些需要进一步解决的问题： （一）茶业还未