辽宁省阜新市彰武县福康精神卫生医院建设项目.docVIP

前 言 我国的战略规划，近年来将持续健全社会性公共卫生事件应急反应机制，加强重点疾病、重大传染病和地方病防治；着力解决群众看病难、看病贵问题；大力发展中医药和民族医药事业；完善城乡医疗救助体系。为此，地方各级也对医疗基础建设尤其是精神病医院建设引起了高度重视，其体系建设也摆上了重要的议事日程。根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%。”为了满足彰武县精神卫生防治工作的需要以及人民群众日益增长医疗服务需求的需要，适应当地经济社会快速发展的客观要求，实现彰武县医疗卫生基本现代化的需求，彰武县福康精神卫生医院拟在彰武县彰武镇黑驼子村，利用黑驼子小学旧址，建设门诊住院综合楼一座。 彰武县福康精神卫生医院建设门诊住院综合楼一座，6层，总建筑面积7590平方米，结构形式为框架形式。另外，项目利用现有建筑约720平方米。计划总投资3000万元。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。2015年月，受彰武县福康精神卫生医院委托，北京华夏博信环境咨询有限公司承担彰武县福康精神卫生医院环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，环评单位成立了项目组，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在拟建项目所在地各级政府的大力协助下，项目组工作人员对项目所在地进行了详细的实地踏勘和环境调查，并听取了地方环保、规划、国土等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，编制了《彰武县福康精神卫生医院建设项目环境影响报告书》。项目符合彰武县总体规划要求，符合国家产业政策。该项目在建设过程中严格执行“三同时”制度，并严格按照报告书提出的环保措施对废气、废水、固废、噪声等各种污染物进行治理，加强污染防治和日常环境管理，加大对污水处理设施运行时排放的异味气体等废气的控制力度，在满足上述条件下，该项目的建设在环境保护方面是可行的。 本次环评不包括放射性部分及其相关内容，相关环保审批按国家有关要求另行单独办理。 目 录 前 言 I 1总则 1 1.1评价任务由来 1 1.2编制依据 1 1.3评价标准 3 1.4评价目的 7 1.5评价工作等级及重点 7 1.6污染控制目标及环境保护目标 10 1.7评价范围 11 2建设项目概况 12 2.1拟建建设项目名称、地点及性质 12 2.2建设规模 12 2.3建筑设计方案 15 2.4公用工程 17 2.5产业政策、规划符合性分析 18 2.6选址合理性分析 18 3建设项目环境现状调查 20 3.1自然环境概况 20 3.2社会环境概况 22 3.3 环境质量状况评价 23 3.4生态现状调查 31 4工程污染分析 33 4.1施工期污染分析 34 4.2 运行期污染分析与评价 37 5环境影响预测与评价 44 5.1施工期环境影响预测与评价 44 5.2营运期环境影响预测与评价 48 5.3外环境对本项目的影响评价 55 5.4辐射影响分析 55 6污染防治措施及评述 56 6.1施工期污染防治措施 56 6.2营运期污染防治措施 58 6.3环保投资估算 64 6.4“三同时”竣工验收 64 7总量控制与清洁生产 66 7.1总量控制 66 7.2清洁生产 67 8公众参与 70 8.1调查目的 70 8.2调查方法 70 8.3调查内容 73 8.4调查结果 73 8.5小结 80 9环境管理与监测制度 81 9.1环境管理 81 9.2环境监测计划 82 9.3环境监理 84 10环境风险评价 88 10.1评价的目的 88 10.2风险识别 88 10.3评价工作等级和评价范围 90 10.4源项分析 92 10.5风险管理 94 10.6小结 96 11环境经济损益分析 98 11.1环境效益分析 98 11.2经济效益分析 98 11.3社会效益分析 98 12结论与建议 99 12.1结论 99 12.2建议 105 附件： 1. 确认备案、环评委托书 2. 医疗机构批准书 3. 选址意见 4. 标准确认函 5. 监测报告 6. 医疗废物处置合同 7. 污水处理协议 8. 地理位置图 9. 现势地形及监测点位图 10.环境保护目标图 11.地块控规图 12.厂区平面图 13.周围环境照片 14.审批表 1总则 1.1评价任务由来 随着社会的发展迅速，人们的社会压力增大，致使精神疾病病发率呈逐年上升趋势，为了更好地满足彰武地区人民群众对精神卫生的医疗服务需求，加强彰武县精神病防治的基础设施建设，提高医疗救治能力，决定在彰武县彰武镇黑驼子村建设