肇庆巿加快推进广播电视村村通向户户通.docVIP

　肇庆市加快推进广播电视村村通向户户通 　　升级工作实施方案 　　为加快推进我市广播电视覆盖服务体系转型升级，形成新型广播电视覆盖服务体系，根据《广东省人民政府办公厅关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施意见》（粤府办〔2016〕110号），结合我市实际，制定本实施方案。 　　一、总体要求 　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧密结合精准扶贫工作要求，坚持以人民为中心的工作导向，以提升广播电视覆盖能力和服务能力为核心，以升级发展和提质增效为主线，以完善政策和加强管理为保障，坚持政府主导和社会参与相结合，在保障人民群众广播电视基本公共服务需求的基础上，创新和完善广播电视公共产品和服务供给，促进基本公共文化服务标准化、均等化，为我市创建文化强市、加快建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市作出新的贡献。 　　二、工作目标 　　统筹无线、有线、卫星三种技术覆盖方式，加快推进我市广播电视村村通向户户通升级，构建覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系。到2020年，争取全面实现数字广播电视户户通；广播电视公共服务达到珠三角水平；有线广播电视网络全面实现数字化、双向化、智能化；全市有线网络完成整合；交互式网络电视（IPTV）业务快速发展，三网融合水平不断提升；地面无线广播电视基本实现数字化，直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农村地区；广播电视公共服务质量和效能进一步提高，农村信息化水平和基础设施保障能力全面提升，长效机制更加完善。 　　三、主要任务 　　（一）推进数字广播电视覆盖接收。推进有线电视网络数字化、双向化、高清化、智能化改造和光纤入户，推动IPTV网络建设和运营，电视节目频道与本地广电有线电视节目频道保持一致，提升网络业务承载和宽带接入能力；综合利用各种有线无线方式来保障群众收听收看到丰富优质的广播电视节目。鼓励各地广播电视网络公司与省广播电视网络股份有限公司积极开展全面业务合作，加快网络数字化和双向化改造，全面提升服务水平。（责任单位：市文广新局、市经济信息化局、市住房城乡建设局，各地广播电视台、广电网络肇庆分公司、中国电信肇庆分公司、中国移动肇庆分公司、中国联通肇庆分公司） 　　（二）加快有线电视网络整合和智能化建设。加快有线电视光缆干线、支线网络、前端机房建设，尽快实现全市有线电视网络整合和互联互通，形成广电网络归属省统一管理运营的良好局面。全面完成有线电视网络数字化改造，加速推进有线电视网络向宽带广电网络转变，推进光纤到小区、光纤到自然村、光纤到楼，统筹兼顾同轴电缆入户和光纤入户，大幅提升网络承载和宽带接入能力。全面推进有线网络智能终端的推广应用，促进广播电视业态创新和多元业务开发。（责任单位：广电网络肇庆分公司） 　　（三）推动IPTV网络建设和运营。各级文广新和经济信息化部门合力推动广电网络肇庆分公司与各通信运营商之间杆路及光纤管道的共建共享，以提升基础设施的有效利用率，减少资源重复建设，降低建设成本，加快“村村通”到“户户通”的工作进度。鼓励电信企业联合广播电视台和广播电视网络公司开展IPTV网络建设和运营，为用户提供基于电信网的直播、回看、点播等广播电视服务和在线教育、交互游戏等增值业务，扩大我市数字广播电视覆盖范围，丰富群众收听收看手段。［责任单位：市文广新局、市经济信息化局、市广播电视台、广电网络肇庆分公司、中国电信肇庆分公司、中国移动肇庆分公司、中国联通肇庆分公司，各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会］ 　　（四）建设无线数字化覆盖网。推进市广播电视台北岭发射台、四会市广播电视台贞山发射台、广宁县广播电视台石马顶发射台、怀集县广播电视台塔山发射台、封开县广播电视台麒麟山发射台、德庆县广播电视台香山顶发射台升级改造，提高覆盖质量。按照省的要求，加快推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设，实施农村广播电视无线覆盖（省节目）工程。加快推进全市地面数字电视无线覆盖网建设和服务，推动无线模拟电视用户向无线数字电视用户升级（经批准后停播模拟电视），基本实现我市地面数字电视全覆盖，全面实现无线电视数字化。［责任单位：市文广新局，各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会］ 　　（五）实施直播卫星户户通工程建设。加快实施有线电视网络未通达的农村地区直播卫星户户通工程；加快建设和完善直播卫星接收设备专营和售后服务网点，稳妥开展直播卫星其他增值服务的市场化运营试点；开展卫星电视传播秩序整治工作，打击非法销售、安装卫星地面接收设施。［责任单位：市文广新局、市工商局，各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会］ 　　（六）提升广播电视基本公共服务质量。按照《广东省基本公共文化服务实施标准