新时期新型农民培育的思考.docVIP

新时期新型农民培育的思考 许红寨 关键词：湖南省??新型农民??教育和培训???思考与建议?今年暑假笔者对湖南常宁、常德、娄底三个地区进行调研，并以湖南常宁板桥镇樟塘乡高银村许家上湾、下湾、高屋、新屋、部上5个组，常德桃源县马崇岭镇沈家港村6个组（其中以雷家坡组为详细研究）、娄底泠水江禾青镇杨坪村12组、以及与大量基层技术和管理人员访谈为主。此次调查没有采用问卷，而是采用村民直接访谈形式，就新时期新农村建设中有关人口和人力资源等方面的问题进行走访调查，作者认为当前我省农村人口和人力资源方面面临的主要问题如下：一、长时期的农村大量劳动力输出，导致“空心村”和老龄化非常严重，农民游走在城市和乡村边缘，大多的农民不想再在农村劳动或不愿意从事农业工作。这种情况在湖南常宁尤为明显。大量劳动力出外打工，大部分村庄“空心化”。一方面是农村劳动力在城市就业面临较为尴尬的局面，部分民工处于弱势群体，一年在外赚不到什么钱；另一方面是大量土地荒芜以及农村急需大量的劳动力来进行新时期农村和农业建设。一个突出的例子是在湖南常宁烤烟生产基地，一个农技人员和我们说，“现在在家承包20亩地种烤烟，在家随便就可以一年挣个5，6万，还可以照顾家里老人和小孩。比在外面打工要强得多，但是承包了土地后，找谁帮忙来耕种却是我们最为头痛的问题。计划生育政策实施，农村人口逐年减少，并且中青年大多外出；老人耕种很难胜任来自技术和身体方面的原因。所以很多时候想法也仅仅是想法。”我们调查发现，在年轻一代思想里，已经很难再有想在家种田，务农的想法，很多时候，他们更愿意漂泊在城市。而农村传统的日出而作，日落而息，依靠土地来获得自己的物质和精神生活，仅仅是他们现实生活中一种很遥远的梦中情怀了。特别是农村独生子女们，父辈的期望也是他们跳出农村，认为在农村是非常没有出息的事情。对农村和农民身份的迷失和对土地的不加珍惜等等，这些观念对部分现代农民影响非常深远。二、义务教育的普及带来新的问题：农村教育质量逐年下降，农村小孩读重点高中或重点大学的相对偏小。读书无用论在部分农村家庭有上升趋势。调查发现，在农村，尽管大家已经开始享受社会主义中国带给大家9年的义务免费教育，但免费教育质量却需要引起相关部门的重视。由于人口锐减（本身出生少，部分农民小孩到城市学校就读）等原因影响，部分学校校舍空置率非常高。甚至在一个学校里，一个年级只有一个班且班上仅有4-5个学生（如娄底泠水江杨平小学）。而老师由于工资待遇低，取消升学检查等方面的影响，部分老师的师德急需加强和提高。在此基础上培养的学生教学质量很难得到切实的保障。在调查中走访发现，目前农村小孩读重点高中和重点大学的很少，部分年轻人由于长期没有在父母身边，对自己的历史使命感和社会责任感都没有多少考虑，部分年轻人厌学情绪比较严重，而大学扩招带来的大学生就业工作的严峻导致部分家庭产生了较严重的读书无用论。三、部分农村生活方式与城市接轨，但农民的市场意识、法治观念等急需要完善。?在调查中，我们发现部分农村现在基本上与城市生活接轨。他们现在不种田，买米买菜买早餐等（如泠水江禾青镇）。生活收入主要依靠工业或建筑业。但这种情况面临的隐患较大，主要表现在：大量农民的土地被私人企业主以每月极低的租金进行建造厂房进行工业运作，使大量的土地和水利设施从此完全破坏，而同时生活环境污染非常严重。而失地农民与私人老板之间没有按正常的法律途径签订相关协议和文件，同时有些情况是我国法律所不能允许的（如农业用地变成工业用地相关规定）。一旦农民失去工作，其后果很难想象。而在现代新农村建设好的常德等地方，部分农民的市场管理、经营和风险意识急需要加强。以常德桃源县马崇岭镇沈家港村为例，柑橘，棉花，花生等经济作物的丰收，有时候并没有收到预期（增收入）的效果。很大原因在于农民的经营和风险意识较为薄弱。四、“阳光培训”项目在部分乡村没能普及或者说大多农民不知道有这么回事。在调查中我们知道，部分老乡不知道有“阳光培训”项目。这有多方面的原因，比如大量的青壮年常年在外面打工没有回来而政府政策的宣传没能到位，部分农民缺乏技能培训意识，他们更愿意趋向于传统的师傅带徒弟学一门技术那样的方式等等。五、文化娱乐生活缺失导致新时期农村后备人才成长面临困境。文化生活的缺失，导致空心村和留守老人和小孩的精神生活面临非常严重的问题。调查发现，部分老人在家长时期难得看到电影和表演等，而小孩子的文化生活除了课堂就是电视（部分家庭为了省电，连电视都没能看上）。书籍等好的文化产品的缺失，在家人员的日渐减少，导致留居乡村的小孩成长面临考验。而我们谈的新型农民，应该是新农村建设的关键和中坚。新农村建设得好或坏，农民的整体素质无疑具有重要的意义。如何培育新型农民？在笔者看来，我们首先要明确新时期何谓新型农民？笔