公平和质量贯彻新的两大问题.ppt

公平与质量:贯彻新义务教育法的两大问题 2008年5月14日下午 《仰望星空》 我仰望星空，它是那样辽阔而深邃；那无穷的真理，让我苦苦地求索、追随。 我仰望星空，它是那样庄严而圣洁；那凛然的正义，让我充满热爱、感到敬畏。 我仰望星空，它是那样自由而宁静；那博大的胸怀，让我的心灵栖息、依偎。 我仰望星空，它是那样壮丽而光辉；那永恒的炽热，让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷。 一、贯彻新义务教育法 着力推进教育公平 新义务教育法的亮点和重点 特别关注农村教育 二、坚持不懈地推进素质教育 关于培养目标的思考 做教育家式的教育局长 改造我们的课堂 造就一代高素质的老师 一、贯彻新义务教育法 着力推进教育公平 [一]亮点和重点 时代性.新的历史起点.人口大国_教育大国----教育强国.创新型国家.和谐社会 系统性.18条---63条. 针对性.社会关注的热点问题. 可操作性.涉及法律责任10条. 软------硬. 1、强调国家行为和政府责任。 免费:来之不易 国家保障的公益性事业。 国家建立经费保障机制。 三级政府：国务院领导、省级统筹规划、县级政府为主管理。 保障经费投入,全面纳入财政保障,纳入财政预算。三个增长。 回归了义务教育的本质. 普及.强制.免费. 2、将素质教育上升为法律规定 一场论争 必然性。现实性。理想性。 法 定性。 （十多年二十年风雨兼程 步履维艰每一步都伴随争论） 把提高全民族素质作为宗旨 提出了素质教育的具体要求 提出了保障素质教育的具体规定 强调把德育放在首位 —— 不仅是观念转变和理论、实践探索。上升为国家意志 不仅是政策规定和工作要求。有了法律的强制性和约束力 不仅是教育部门必须做的工作。是全社会必须遵守的准则 3、均衡发展:方向性要求 ----合理配置资源，促进均衡发展。 改薄。保障农村、贫困地区义务教育。缩小学校之间办学差距。不得分重点非重点学校。重点班非重点班。(包括示范校实验校) 校长教师培训、流动。 县编制预算除向农村和薄弱校倾斜外，要均衡安排。 专项资金扶持农村、民族地区。 城乡教师待遇工资统一标准. 均衡\公平 ___落实科学发展观的要求 科学发展观内涵 第一要义是发展。 核心是以人为本 基本要求是全面 协调 可持续 根本方法是统筹兼顾 以人为本:世界观,方法论,价值观 执政观,教育观. 观念革命(走出传统理念) 人:是根本目的核心第一,出发点,落脚点. 人本:人不是手段,工具. 人:全体.尤其弱势地区部门群体.后进者.有缺点者 尊重.信任.关心.帮助 教育要以人(师生)为本.不物(设备)本;分数(升学)本;不是少数拔尖生为本 教育要全面\协调\可持续发展(潜龙勿用.30年以后.计利求名) ____构建和谐社会的要求 民主法制。公平正义。诚信友爱.充满活力.安定有序 .人与自然和谐相处 [卫生\教育\司法\社会保障 比尔:“人类最大的进步并不在科技 的进步与发明上，而是如何利用它 们来消除不平等”，“消除不平等才 是人类的最大成就。”] ----教育公平就是义务教育公平 进一步推进教育公平,促进城乡教育均衡发展, 多办一些让百姓满意,给教育发展增添活力的 好事情.努力建设 ____覆盖全民的公平教育; ____贯穿一生的终身教育; ____资源共享的优质教育. 为经济社会发展 提供有力的人才和智力支撑 (刘延东5.7_9在江苏) 义务教育公平就是起点公平 起点公平就是小升初公平 中考公平 4、教师的法律地位、权利、义务、要求更明确。 教师享有法律规定的权利。应履行法律规定的义务。为人师表。忠诚于人民的教育事业。 政府保障教师工资福利和社会保险待遇 工资水平不低于当地公务员平均水平。 建立了义务教育新的教师职务制度。 5 、法律责任和监督责任更明确。 国务院有关部门和地方各级政府 县级以上地方政府（划分重点非重点学校，改变公办学校性质） 县级以上地方政府及其教育行政部门（挪用经费 乱摊派） 学校教师（违规收费推销商品、服务谋取利益） 国家机关工作人员和教科书审查人员 父母或其他法定监护人 教育督导 ----《义务教育法》的转折性变化 从民众义务到政府责任 从追求效率（对弱势群体关注不够）到追求公平。确认了所有适龄儿童少年包括弱势群体的权利。 从量的追求（接受义务教育权利