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以人为本,优质服务
以人为本 优质服务
彭 盼
推进人口与计划生育工作的综合改革,是新时期、新形势的要求,而落实以人为本,优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下,如何进一步巩固优质服务成果,提升优质服务水平,深入开展优质服务活动,推动人口与计划生育事业全面健康发展,为建设社会主义新农村,构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责,又是摆在我们面前不可回避的现实问题。作为一名普通的计生工作者,现就分享一下我在我乡开展计划生育优质服务工作中,积累的一些工作中的体会和遇到问题。
一、坚持“三个到位”的原则
(一)责任到位:制订下发了一系列政策文件,明确了上自乡党委、政府领导,下到乡村专干服务人员的各自责任。每年年初,乡党委、政府都要召开全乡人口与计划生育工作专题会,分析形势,寻找差距,明确任务,兑现奖惩,把靠实计生工作的党政责任作为一项制度,摆上了乡党委、政府的重要议事日程。
(二)措施到位:坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。乡政府每年都与村支两委签订人口与计划生育工作目标管理责任书;在党政干部的政绩考核、表彰奖励和评比各类先进中,坚持“一票否决制”。乡计生也要办充分发挥职能部门作用,根据计划生育的新形势和新要求,以不断提高计划生育优质服务水平,最大限度满足人民群众的需求为决策依据,提高我乡人口与计划生育工作水平。
(三)投入到位:人口与计划生育工作是一项具有显著社会效果的公益性事业,经费投入到位是根本保证。在机构改革中,我乡计生办和服务所都按照一村一干的要求技术配备服务人员。
二、加强队伍和阵地建设
按照上级要求及以“深入乡村、方便群众、服务上门”的工作思路要求,我乡建设了4个高标准的计生服务阵地,同时将管事与管人相结合,形成乡镇计生专干制度化、规范化的管理机制,在充分调研的基础上,制订乡镇基层计生专干管理办法,对计生干部的任职条件、管理权限、工作职责、考核、培训、待遇、调整等提出明确的规定,在乡镇计生行政管理部门设立专职的人事管理干部,避免人为因素导致乡镇计生专干管理的混乱无序状态。
三、深化计生宣传教育
采取多种形式积极开展人口与计划生育宣传教育,促进计划生育知识进村入户、登堂入室,是做好优质服务工作的必要条件。首先是深入村级,通过走访的形式,向农户宣传国家的新型计生法律法规及优惠政策;其次是抓好干部业务素质,通过组织培训学习,对我村专干和村三支干部进行人口理论培训,增强计生意识。同时开展了全面的计生知识政策法规宣传活动。制作公益广告牌,书写大型规范化标语,制作宣传牌、宣传栏。通过这一系列的活动,营造了有利于开展人口与计划生育工作的氛围,使新型的生育文化深入人心,广大干部群众科学、文明、进步的婚育观念得到了进一步更新。
四、存在问题和困难
随着计生服务条例的颁布实施,确立了计划生育技术服务机构的法定地位,计划生育服务网络与设备配备都得到了进一步加强,但在计划生育优质服务方面我乡仍然存在着一些问题:
1、综合服务能力不强,乡镇服务所人员配置上,绝大多数人员技术单一,只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然省、市、县逐年配备了先进设备,但由于缺乏应用技术人才,先进设备未能充分利用,影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。
计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中,经费短缺,只能满足基本的服务工作,继续教育工作面小、量少,致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。
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