劳动市场和行职业分析.ppt

勞動市場與行職業分析 行政院經濟建設委員會 人力規劃處 副處長 林至美 97年9月16日 勞動市場 壹、勞動市場基本概念 二、勞動供給與需求的影響因素 　供　給　面 人口數量及結構 國民健康 工資率 教育發展 婚姻狀況 國民所得 區域發展及交通 就業服務 法規(如勞動法規) 國際人力的移動 　需　求　面 經濟成長 產品市場的供需狀況 工資率 生產技術 產業結構 國際競爭 區域發展及交通 就業服務 法規(如勞動法規) 國際人力的移動 四、勞動供需與市場均衡 　 五、勞動市場機制(1/2) 五、勞動市場機制(2/2) 六、政府推動政策干預勞動市場(2/2) 七、政府推動政策之影響 追求目標：↑勞動市場的公平性、彈性、安全性 高彈性的勞動市場，有利於經濟結構與勞動人口結構的調整與創新的發揮 高保護的勞動市場，雖保障勞工權益，但不利企業投資，且優渥的社會福利使人民缺乏工作意願 八、積極性的勞動市場政策－人力投資 丹麥首先提出彈性兼安全(Flexicurity )勞動市場政策，以下列三個支柱為基礎，成功地使丹麥經濟成長提高，失業下降，世界各國稱之為丹麥模式，荷蘭也仿效之。 --大量職訓 (積極性勞動市場政策) --彈性勞動市場(勞動法規鬆綁、非典型工作－部分工時、勞動派遣) --適當的社會福利(失業給付) 要兼顧就業與所得安全，必須建基在人力投資上，維護人民永續的就業能力，是知識經濟時代保障人民就業安全最好的辦法。 人力資本提升、大量職業訓練，強化就業輔導，才是保障勞工就業與所得安全最佳辦法。 九、人力資本提升與勞動供需關係圖 十、人力投資之特性 投資過程甚長 須勞動者本人參與 隨勞動異動而流失 折舊與物質投資不同 報酬率不是唯一目標 具外部效益 貳、就業市場情勢分析 一、勞動力之分類 二、名詞定義(1/3) 民間人口：15歲以上本國人口扣除武裝勞動力（現役軍人）、監管人口與失蹤人口後即為民間人口，包含勞動力與非勞動力。外籍人士、外勞及尚未取得中華民國國籍之外籍配偶，非本國人口。 勞動力：年滿15歲可以工作之民間人口，包括就業者及失業者。 非勞動力：年滿15歲不屬於勞動力之民間人口，包括因就學、料理家務、高齡、身心障礙、想工作而未找工作及其他原因等而未工作亦未找工作者。 二、名詞定義(2/3) 就業者：年滿15歲且符合下列情形之一者 (1)從事有酬工作(不論時數多寡)，或每週工作15 小時以上之無酬家屬工作 (2)有工作而未做之有酬工作者 (3)已受雇用領有報酬但因故未開始工作者 失業者：年滿15歲且同時符合下列情形者 (1)無工作 (2)隨時可以工作 (3)正在找工作或已找工作正在等待結果 二、名詞定義(3/3) 勞動力參與率(勞參率) ：指勞動力占15歲以上民間人口的比率，也就是在15歲以上民間人口中有參與勞動的比率。計算方法如下： 勞參率(%)=勞動力/15歲以上民間人口*100% 失業率：指失業者在勞動力中所占之比率 失業率(%) = 失業者/勞動力*100% = 失業者/(失業者+就業者)*100% 廣義失業率：除失業者外，多納入了非勞動力之中的「想工作而未找工作者」(怯志工作者) 四、人口統計與推估 六、人力資源調查統計 (二) 勞參率、就業人數與失業率趨勢 (三) 勞參率(1/5) －按性別、年齡別分 (三) 勞參率(2/5) －男性年齡別勞參率變化 (三) 勞參率(3/5) －女性年齡別勞參率變化 (三) 勞參率(4/5) －按教育程度別分 (三) 勞參率(5/5) －國際比較 (四) 就業(1/6)－男、女就業趨勢 (四) 就業(2/6)－按年齡、教育程度別分 (四) 就業(3/6)－ 96年行業人數之變動 (四) 就業(4/6)－行業結構 (四) 就業(5/6)－職業結構 (四) 就業(6/6)－按從業身分別分 (五) 失業(1/2)－失業者失業原因 失業者失業型態 1.摩擦性失業：初入職場或轉換工作 2.循環性失業：經濟景氣欠佳，就業機會減少 3.結構性失業：產業升級，行職業結構進行調整，勞動供 需間因有落差無法媒合，失業與缺工並存。 4.季節性失業：應屆畢業生及暑期工讀生投入 5.自願性失業：自願離職 失業原因主要分為： 1.初次尋職者－摩擦性、循環性 2.工作場所歇業或業務緊縮－結構性、循環性 3.季節性或臨時性工作結束－季節性、循環性 4.對原有工