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诉讼前议定书

诉讼前议定书 本节的诉讼前议定书(pre-action protocols)所涉及的是人身伤害案件快捷程序使用的诉讼前议定书,此项议定书将作为其他案件的模型。目前大量使用诉讼前议定书的案件有三种,即医疗事故争议,建筑诉讼和诽谤诉讼。正在不同程度上发展的还有专业人员过失,返还金钱债务的请求等。在对无保险的驾驶人的诉讼中,在其责任和损害赔偿金额已经机动车保险业者管理局(Motor Insurers’Bureau)确定的情况下,也在推行相似的诉讼前披露制。 立法者的意图是推行能涵盖一切主要类型诉讼的诉讼前议定书,打破传统的对立和隐密的案件准备方式,促进快速地,在知情的基础上达成和解。遵守相关的议定书,视为律师的合乎情理的工作方式。对不履行相关的议定书的人将给予下述严厉的待遇作为处罚,即在诉讼程序开始之后不轻易地给予时间上的展期,处以惩罚性的诉讼费用。 诉讼应被视为争议解决的最后手段。诉讼前议定书要求采取的步骤,旨在确保在启动诉讼程序之前对其他解决争议的方式进行尝试。 凡是案件中不适用经批准的议定书的,法院期待当事人以交换信息和有关请求的书面材料的做法,通情达理地行事,避免起诉。换言之,当事人们应仿照人身伤害案件议定书的总的模式,尽管该模式并不适用于当前的案件,当事人应向对方提供正式的请求函,指出请求的根据,所要求的救济的性质,并给对方进行调查的合理时间,并做出接受和否认责任的正式答复。如果对方否定责任,请求人亦能考虑要求对方出示具体的书面材料。在这之后,当事人应在进一步收集证据方面,尤其是专家证言方面进行合作。他们在启动诉讼程序之前,应做合理的第36部分项下的解决争议的尝试。 人身伤害议定书 人身伤害诉讼前议定书,主要是为金额为15,000英镑以下的人身伤害请求权设计的。这类案件如果起诉的话,将分配给快捷轨道。金额更大的案件亦应遵照该议定书的精神办理。在细节上,当事人们可以摆脱议定书,但如果后来程序开始,法官会要求当事人对违背议定书做出解释。议定书规定在起诉之前应采取的一些步骤,提供一些应书写的信函的格式。 在开始时,请求人能向被告或保险公司发出非正式的信函,告知后者他所主张的请求权。这样做并不启动议定书的日程表,只是开启了沟通的渠道。但同时给了对方一个将会提出请求权的警告,被告的保险公司能及时接触和询问证人。 诉讼前的议定书的正式程序以向被告发出两份请求函开始。一份送给被告,另一份送给被告的保险公司。如果保险公司的名字已为请求人知晓,两份信函应分别发出。信中应包括关于事实的清楚的概要,伤害的性质,财务上损失的细节。请求函应尽可能地说明,被告这一阶段应披露的文件包括哪些。 被告应在21天内提出答复,并说明其承保人是谁。未在规定的时间内答复,将作为起诉的理由。被告或其保险公司自承认收到请求信之日起的3个月内,对请求权进行调查,并声明是否否认责任,如果否认责任,要说明否认的根据是什么。 如果被告对责任有异议,必须披露有关责任的文书。这些文书必须是请求人在请求信中指明的那类文书。如果被告主张请求人有助成过失,请求人应在合理的时间内,即1个月内做出答复。之后请求人应尽快把特别损害赔偿清单,以及支持清单的文书送交被告。这张清单应表明各种各样的,过去的和现在的财务上的损害。在复杂的案件中,此项文书是由大律师起草的。 下一步为取得与当事人人身伤害有关的医务证据。议定书建议使用双方共同选定,共同指示的医疗专家。 在采取上述各个步骤之后,当事人们应考虑在进行诉讼之前进行谈判,使用替代的解决争议的办法(ADR)或和解。在这一阶段当事人对责任和损害赔偿的数量应该已有合理的证据。在起诉之前,明智的做法为双方当事人共同审查争议点,以及可能要求提出的证据。如果诉讼是近在眼前的,为被告行事的保险公司必须指定律师。 选择专家 人身伤害议定书认为在正常情形下,应由双方共同委任一名单一的专家。因此,规定请求人或其他当事人在委任专家之前,应向另一方当事人提供相关专业内一名或几名专家的名单。被告能在14天之内对名单上的一名或几名专家提出异议。如果被告没有对所有被建议的专家表示异议,请求人就应从名单上委任一名相互接受的专家。 如果被告对名单上的所有专家表示异议,当事人们能委任自己选择的专家。在起诉的情形下,应由法官决定是否任何一方没有按照情理行事。导致双方无法共同委托一名专家的结果,其原因可能是请求人名单上所列的专家,全都倾向于做出对请求人有利的报告,或者被告对请求人名单上所列的专家表示异议,没有能够成立的理由。 有些律师不直接找专门的医生或医院,而是通过医疗代理机构获得报告。这样做,需得到被告的事先同意,如果被告提出了要求,医疗代理机构应提供其打算委托的医生的姓名。 律师应安排专家查阅相关的医务档案。专家报告的费用一般由请求人负担。请求人应向对方披露报告之日起21天之内

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