全省法制培班严格落实森林公安机关执法权限(.pptVIP

严格落实森林公安机关执法权限森林公安局 主要内容 1、森林公安执法权限依据 2、办理刑事案件有关问题的讲解 3、办理公安行政案件有关问题的讲解 森林公安执法权限依据 1、《中华人民共和国森林法》 第20条规定。依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规,在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。 森林公安执法权限依据 2、《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》 授权森林公安机关查处森林法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。 森林公安执法权限依据 3、《国家林业局关于森林公安机关办理林业行政案件有关问题的通知》林安发〔2013〕206号 森林公安机关可以依法以其归属的林业主管部门的名义受理、查处林业行政案件，在对外法律文书上加盖林业主管部门的印章。 森林公安执法权限依据 4、《中华人民共和国治安管理处罚法》 第7条第一款：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。” 森林公安执法权限依据 5、《公安机关办理行政案件程序规定》 第14条第四款：“国有林区的森林公安机关负责管辖林区内发生的案件。” 森林公安执法权限依据 6、《关于办理森林和陆生野生动物及辖区内刑事、治安和林业行政案件有关问题的通知》甘林发〔2012〕3号 全省各级森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的森林和陆生野生动物及辖区内刑事案件，并对管辖的刑事案件行使立案、侦查、采取强制措施、提请审查批准逮捕、移送审查起诉等全部刑事侦查权。 森林公安执法权限依据 7、《关于全省森林公安机关办理公安行政案件管辖分工的通知》甘公办发〔2012〕183号 国有林区的森林公安机关负责调查处理林区内各类公安行政案件；非国有林区的森林公安机关负责调查处理林区内涉及林业的各类公安行政案件；县级以上人民政府公安机关指定可以由森林公安机关管辖的其它公安行政案件。 刑事案件有关问题 为全面理顺我省森林公安执法关系，省森林公安局深入调研、多方协调，在省林业厅、公安厅领导的高度重视下，在省高级人民法院、省人民检察院的大力支持下，“两院两厅”四部门联合下发了《关于办理森林和陆生野生动物及辖区内刑事、治安和林业行政案件有关问题的通知》（甘林发〔2012〕3号），明确了森林公安办理森林刑事、治安和林业行政案件执法权限，理顺了全省各级森林公安机关办案过程中提请批准逮捕、移送审查起诉、犯罪嫌疑人羁押、治安拘留的执行场所以及行政复议和诉讼等环节。 刑事案件有关问题 《通知》明确规定：全省各级森林公安机关是林业部门和公安机关的重要组成部分，是保卫森林资源安全、维护林区社会治安稳定兼有武装性质的刑事侦查力量和治安行政力量，实行林业和公安部门双重领导的管理体制。全省各级森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的森林和陆生野生动物及辖区内刑事案件，并对管辖的刑事案件行使立案、侦查、采取强制措施、提请审查批准逮捕、移送审查起诉等全部刑事侦查权。 刑事案件有关问题 (一)办案权限 根据国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》(森安发〔2001〕156号)的规定，全省各级森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的森林和陆生野生动物及辖区内刑事案件，并对管辖的刑事案件行使立案、侦查、采取强制措施、提请审查批准逮捕、移送审查起诉等全部刑事侦查权。 刑事案件有关问题 (二)级别管辖 1.省森林公安局（甘肃省公安厅森林警察总队）对全省各级森林公安机关的业务工作进行指导、协调、检查、监督的同时，可以直接受理、侦查、督办在全省有重大影响的案件或者下级森林公安机关办理确有困难的重、特大案件。 刑事案件有关问题 (二)级别管辖 2.市（州）、县（市、区）森林公安局(分局)除对所属森林公安派出所业务工作进行指导、协调、检查、监督外，可以直接受理、侦查辖区内有较大影响、上级交办或者下级森林公安机关查处确有困难的案件。 刑事案件有关问题 (二)级别管辖 3.省直属森林公安局(分局)管理所属的森林公安派出所，可以直接办理辖区内有较大影响、上级交办或者下级森林公安机关办理确有困难的案件。 刑事案件有关问题 (二)级别管辖 4.几个森林公安机关都有权管辖的森林刑事案件，由最初受理的森林公安机关管辖。对管辖有争议或者情况特殊的森林刑事案件，由省森林公安局指定管辖。