公安局派出所流动暂住人口管情况的调查.docVIP

ⅩⅩ电大学生社会调查活动记录表 专业：法学 年级：10春 学号：　61姓名：　 调查选题 ⅩⅩ县公安局ⅩⅩ派出所流动暂住人口管理情况的调查 指导教师 熊焕平 调查对象 ⅩⅩ县公安局 调查单位 ⅩⅩ派出所 调查内容： 1、辖区流动暂住人口特点和现状 2、辖区流动暂住人口管理中存在的问题 3、加强流动暂住人口管理工作的方针 调查时间 调 查 记 录 11年9月25日 到ⅩⅩⅩⅩ派出所了解辖区流动暂住人口管理中存在的问题 11年10月15日 到ⅩⅩⅩⅩ派出所了解流动暂住人口管理的实施方针 11年10月20日 对ⅩⅩ县辖区流动暂住人口特点分析，整理调查内容。 11年11月01日 根据格式要求，撰写调查报告。 调查单位意见： 调查单位盖章： ⅩⅩ年10 月 21 日 指导教师意见： 指导教师签名： 年 月 日 说明：附调查报告 关于ⅩⅩ县公安局ⅩⅩ派出所流动暂住人口管理 情况的调查 调查时间：ⅩⅩ年9月25日至ⅩⅩ年10月20日 调查目的：加强流动人口管理，维护治安稳定 调查对象：流动暂住人口 调查内容：ⅩⅩ派出所流动暂住人口管理情况 调查方式：到ⅩⅩ派出所询问了解 近年来随着经济的快速发展，大批外来人员涌入辖区。人口的流动，一方面为地区经济建设做出了积极贡献，另一方面也给辖区治安带来诸多的负面影响，物别是流动暂住人口的违法犯罪和外来务工人员的突发、群体性事件日益突出，给是社会治安带来很大压力。因此，加强流动人口管理，进一步提高公安机关管理和控制的能力和水平，已成为我们基础工作的重点。 一、辖区流动暂住人口特点和现状 我所辖区分三大块，分别是田步垟工业园区、石郭工业区、官塘社区。三块辖区分别有责任副所长、责任民警以及办理居住证（2009年10月以后临时暂住改为临时居住住）的协警。 我所协辅警对本辖区的外来流动暂住人口、出租房屋、重点企事业单位基本做到了底数清、情况明。2009年，流动暂住人口登记数达11000人；2010年1月至9月，流动人口登记9736人。ⅩⅩ田步垟工业区为本辖区外来流动暂住人口聚集地，流动性大，管理度难。我所协警为此规范房屋租凭信息，抓好外来流动暂住人口的管控，落实从业人员登记管理，经常性进行治安巡查。 辖区流动暂住人口管理中存在的问题 （一）、警力不足使暂住人口的管理度难。 目前，我所共有11名协警办理居住证。这11名协警分为三组，分别在田步垟工业园区、石郭工业区、官塘社区三块辖区内办理居住证。三组协警每天还轮流值班，当值班那天，就没有办理居住证。 （二）、部分协警思想认识的不到位导致对流动暂住人口管理工作的不到位。 他们认为，流动暂住人口管理工作要做到底数清、情况明太困难、太麻烦，缺乏工作的责任感和积极性，虽然也进行了登记，但工作不彻底、不全面，达不到工作的目标和要求。按照公安厅的要求，办理居住证要达到100%。9月份，所里领导对辖区内的流动暂住人口进行检查的时候，只达到60%。 （三）、在管理工作中，部发流动暂住人口法律意识淡漠，由于种种原因，他们逃避管理，不配合公安机关的登记、办证工作。 部分房屋出租人片面强调经济利益放松管理，对承租人的基本情况、居住情况、活动情况根本不过问或过问甚少，一旦发案，房主根本提供不出任何有价值的线索。 （四）、在管理过程中，我们的协警往往偏重对相对稳定的暂住人口的管理。 即对有相对稳定的职业和住所的暂住人员的管理，而疏于对短时间居住尤其是一些居住在村里的，不在本辖区内工作的流动人口；一些早出晚归的打工者。 （五）、个别施工单位负责人法律意识淡漠，片面追求经济效益而忽视对员工的有效管理。 日常工作中，责任区民警多次深入施工单位排摸情况，但个别单位负责人怕麻烦不予重视。“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”在原则落实不力，一旦发生问题，有的单位负责人对下面的情况根本不了解，也很难提出一些切实可行的解决办法，把所有的问题和矛盾都推给了我们，给我们的工作带来不便和被动。 三、加强流动人暂住人口管理工作的方针 暂住人口的流动性决定流动暂住人口管理工作的复杂性和艰巨性。因此，进一步加强外来流动人口的管理，堵塞管理工作中存在的漏洞为预防和减少外来人口违法犯罪和突发、群体性事件的重要举措。 （一）、在警力紧缺的情况下。 在警力紧缺的情况下。我们要充分发挥各单位内保组织、村委会等基层组织的作用，认真落实“谁主管，谁负责，谁用工、谁负责”的原则，通过多种渠道向流动人口广泛宣传、学习治安防范知识和各类法律、法规，教育、引导和提醒广大流动人员积极、认真落实有关流动、暂住人口管理的各项规定和管理措施，有效配合公安机关做好流动、暂住人口管理工作，同时，我们要根据工作的需要和上级机关的部署，适时开展专项行动，对暂住、流动人员集区、案件多发区、外来务工人员