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山东省水产养殖业7
山东省水产养殖业
提质增效转型升级实施方案
(2015-2020年)
(征求意见稿)
山东省海洋与渔业厅
2015年7月
目 录
一、我省水产养殖业发展现状 1
(一)水产养殖综合生产能力持续增强 1
(二)水产养殖发展方式呈现新变化 2
(三)产业结构调整取得新进展 3
(四)渔业科技进步迈上新水平 4
(五)渔业组织化建设深入发展 4
(六)休闲渔业发展方兴未艾 5
二、我省水产养殖业发展存在的主要问题 5
——渔业提质增效转型升级亟待提速 5
——传统模式发展空间受限制 6
——产业布局结构有待调整 6
——渔业组织化程度不高 6
——产业抗风险能力有待提升 6
三、水产养殖业发展形势 6
四、指导思想、推进原则和发展目标 8
(一)指导思想 8
(二)推进原则 9
(三)发展目标 10
五、实施路径 11
(一)以匹配资源环境承载力的生产新格局为目标,调整优化区域生产力布局 11
(二)以“做强一产、做优二产、做活三产”为途径,调整优化产业结构 13
(三)以“改进品种、提升质量、创建品牌”为抓手,调整优化产品结构 14
(四)以加快构建新型渔业经营体系为支撑,调整优化水产养殖组织结构 15
(五)以强化渔业科技创新驱动为保障,激发水产养殖提质增效的现代要素活力 16
六、保障措施 18
(一)加强组织领导 18
(二)营造良好政策环境 18
(三)提升管理能力 19
(四)加强目标考核 20
山东省水产养殖业
提质增效转型升级实施方案
(2015-2020年)
(办公会汇报稿)
渔业是我省传统优势产业,劳动力、资金和技术相对密集,产业链长,经济带动能力强,为保障粮食安全、开发国内外资源、维护海洋权益做出了突出贡献。水产养殖业是渔业的基础产业,为进一步推进产业转型升级,巩固和提升产业竞争优势,实现提质增效,特制定本方案。
一、我省水产养殖业发展现状
近年来,山东大力推进现代渔业建设,水产养殖业进入了由传统渔业向现代渔业转变的新阶段,取得了明显成效。
(一)水产养殖综合生产能力持续增强。水产养殖持续了近年来较快的增长势头,养殖捕捞比由2010年的2.1提高到2014年的2.6,海淡水养殖产能均高于全国平均水平,养殖产业年吸纳专业从业人员达36.4万人,带动苗种、饲料、仓储、渔机具等兼业、临时务工人员就业60.7万人,促进全省渔民人均纯收入达到1.6万元,高于全国渔民人均收入1500元,我省水产养殖业在保障粮食安全、促进生态文明建设、维护海洋权益等方面发挥了重要作用。
(二)水产养殖发展方式呈现新变化。水产养殖业逐步向健康生态养殖推进,向资源修复与合理利用并重转变。全省水产健康养殖面积达到240万亩,占全国的21.7%。包括底播、增殖放流、海洋牧场等生产形式在内的,利用水域基础生产力、生物自然生长所生产的水产品产量占总产量的60%,实现了水域利用的高效、净化、节能、减排,保持了生态平衡。渔业资源修复行动计划持续深入实施,增殖各类优质水产苗种350亿单位,对虾、梭子蟹、海蜇等放流品种形成了较为稳定的秋季渔汛。海洋牧场逐步由经济型向生态型转变,建设大型(投资规模100万元以上)人工鱼礁达200多处,海区面积达1.6万公顷,海底渔业开发面积近25万公顷,年产量130万吨,实现产值170亿元。省级以上水产种质资源保护区达到84处,保护区总面积达到35.7万公顷,保护了重要经济物种的主要产卵场、索饵场和洄游通道。利用滤食性鱼类对浮游动植物的摄食和转化功能,在饮用水源地和城市水系实施“放鱼养水”工程,保护饮用水源地水质清洁和生物多样性。
(三)产业结构调整取得新进展。优势主导产业加快发展,刺参、鲆鲽鳎、对虾、贝类等海水养殖十大优势品种产量330多万吨,占海水养殖产量的73.7%。多个品种的产值超过10亿元,其中刺参产业产值过100亿元。淡水养殖品种南美白对虾、甲鱼、乌鳢等品种的规模和效益稳步增长。优势养殖品种区域化布局初步形成。水产养殖业的产业链条进一步拉长。初步建成15处水产品加工产业基地,规模以上水产品加工企业400余家,水产品年加工能力800余万吨,年销售收入1200多亿元。2014年,山东省水产品加工比重47%左右。水产品出口量约110万吨,出口额占全国水产品出口创汇的32%,投资100亿元的中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地正在抓紧建设中。我省逐步成为全国重要的水产品加工出口基地。
(四)渔业科技进步迈上新水平。优势主导品种选育、健康养殖等重大共性关键技术科技攻关获得突破。已建成国家级、省级水产原良种场以及遗传育种中心、工程技术研究心70处,突破了半滑舌鳎、星鲽、斑石鲷等名优品种的人工繁育技术,成功选育了“黄海3号”中国对虾、“东方6号”海带、“海大1号”牡蛎等22个国家审定新品种,全省主要养殖品种发
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