赤字、公债宏观财政政策.pptVIP

赤 字、公 债与宏观财政政策 财政赤字，即财政收入与支出的差额。 出现财政赤字又可以分为两种不同的情况： 编制预算时就是支出大于收入，留有一块缺口，这是事先有计划地安排赤字，这种预算称为赤字预算； 预算安排时并没有赤字或赤字数额很小，而在预算执行过程中由于这样或那样的原因，使收入减少或支出扩大，结果出现赤字或增加了赤字的数额，这种执行中出现的赤字也成为决算赤字。 财政赤字的衡量指标 赤字依存度：财政赤字占财政支出的比例。其高低表明政府在一定时期内（通常为1年）总支出中依赖赤字支出的程度，反映了财政本身状况的好坏。 赤字比率：财政赤字占GDP的比例。其高低表明政府在一定时期内动用社会资源的程度。 一、财政赤字形成的原因 在20世纪30年代以前，由于人们一般认为政府不应过多地干预经济，经济理论界遵循的还是以亚当·斯密的自由放任理论为主 。 财政赤字增长和变化的主要原因是三个 : 社会福利支出在大规模增加 巨额公债利息的支付 经济危机的频频发生 设立众多的社会福利项目是西方国家政府介入经济与社会发展的一个重要方面 20世纪80年代以来西方国家的财政赤字居高不下的另一个重要原因是对巨额公债利息的支付。 财政赤字分两部分： 周期性财政赤字：是指由于经济波动(或商业周期)所引起的财政赤字 结构性财政赤字 ：是指国民经济处在充分就业状态时仍出现的财政赤字 二、财政赤字对经济的影