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国家赔偿法PPT1.ppt
会议纪要找不到了…… 当年赵作海一案检察机关多次因证据不足退回。到2002年八九月份,政法委组织一个专题研究会,会议之后,商丘市检察院受理了这个案子。 这个会议当时如何作出决定,会议上发生了什么?商丘市政法委副书记王志中表示,当时参加会议的领导或者调离单位或者退休,他并不了解当时的情况。当年的政法委书记是王师灿,已经退休,现在美国。而且他不知道他当年是否参加了这次会议。 负责人说会议纪要已找不到了。“搬家搬了好几次,有的材料就找不到了” ,“并不是每次会议都会做纪要”。 * 存疑证据一 在确定尸体是否是赵振裳时涉及到科学证据问题。柘城县公安局将赵振裳母亲的墓挖出来,用腿骨和无头尸体进行DNA比对。用多年的腿骨来进行DNA比对,当时是一个新课题,因检材没有出图谱,无法比对,所以三次鉴定均没有结论。 * 存疑证据二 被告人口供。赵作海一到检察机关就不承认杀人,推翻在公安局的供述。九次认罪,数次喊冤。而且赵作海前后做了两个不同的供述。前期供述是:将头和膝盖以下的部分用一个袋子包着扔到河里;后来他又说:扔到火坑里,烧了。 * 存疑证据三 本案一个关键证人是赵作海的妻子赵小齐。赵小齐表示,井里尸体被发现后,她曾经被警方关在乡里一个酒厂一个月,受到很多折磨。“用棍子打我,让我跪在砖头上,砖头上还有棍子”。她说,民警一直问她是不是知道赵作海杀人。这种非法收集的证言实际上就是伪造的虚假证据。 * 夫妻互相免除作证 夫妻特免权问题。按照法治国家通行的夫妻特免权规则,其妻有免除作证的权利。但目前在我国,还没有建立这一规则。 * 谁来证明一个人有罪(责任)? 司法人员、公安司法人员、政府相关部门? * 怎么赔? 惩罚性原则 除使侵害方赔偿足以弥补受害人所蒙受损害的费用外,还要付出对自己侵犯他人合法权益的行为应负责任的惩罚性费用。 补偿性原则 指赔偿额能够弥补受害人所受的实际损失,这一原则下的赔偿标准等于实际所受损失额。 抚慰性原则 本身的性质和特征决定国家赔偿只宜作象征性的抚慰,赔偿额只能限制在实际所受损失额的范围之内。所以这一原则下的赔偿标准通常低于实际损失额。 * 侵犯公民的人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资; 造成公民身体伤害的,应当支付医疗费以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金如同侵犯人身自由的赔偿,但最高为国家上年度职工年平均工资的5倍; 造成部分或全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费,以及残疾赔偿金。部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍;全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的20倍。 * 全部丧失劳动能力的,对其扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费,生活费的标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办理。被扶养人是未成年人的,生活费付至18周岁止;其他无劳动能力的人,生活费付至死亡时止; * 怎么赔? 造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的20倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的,返还财产; 吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支; 对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。 * 必要的经常性开支 “必要的经常性”的费用开支是指企业、商店、公民等停产停业期间用于维持其生存的基本开支,如水电费、房屋租金、职工基本工资等。其中职工基本工资是按国家统一规定的劳保工资的平均数来计算的。 但不赔偿法人或组织在正常情况下,在此期间必定能获得的利益,也不赔偿停产停业期间的一切开支,而只是赔偿必要的经常性费用,并且是赔偿损失的一部分而非全部。 * 1994年“佘祥林杀妻案” 2001年“麻旦旦嫖娼案” 2003年“张绍友强奸案” 1999年“赵作海杀人案” 下狱11年 获赔70万 180天获赔9135元 下狱近10年 获赔34万 下狱11年,获赔65万。 * 精神赔偿怎么办? * 精神损害怎么赔 认定受害人遭受精神损害的程度,侵权行为的严重性程度即侵权具体情节,如手段、场合、行为方式、持续状态或时间 在市场经济发展并不平衡的今天,各地的赔偿幅度应有所区别,并应当以当地各行业年人均收入为基数来确定。在致人残疾和致人死亡的案件中,也可参照已有的赔偿标准来确定赔偿数额。设立国家赔偿基金,实行滚动式资金积累,让国家赔偿在资金上有保障。 2010《国家赔偿法》将首次明确国家精神损害赔偿的标准,最高赔偿金额将不超过国家上年度职工年平均工资的5倍。 * 为什么是5倍 由于国家侵权造成的精神损害要远远大于其他纠
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