分析新建地方本科高校财务管理理由及改进路径论文.docVIP

　　分析新建地方本科高校财务管理理由及改进路径论文 新建地方本科高校财务管理理由及改进路径论文导读：本论文是一篇关于新建地方本科高校财务管理理由及改进路径的优秀论文范文,对正在写有关于高校论文的写有一定的参考和指导作用,学校的承受能力，成为了高校发展的隐患。　　（三）预算编制和管理粗放。有些学校在预算编制和预算管理中暴露出了很多理由。主要表现在以下几个方面：一是预算编制前期论证不足。各部门在上报年初预算时，存在“狮子大张口”现象，多报多要，导致财务部门无法甄别“真假”，预算基数“水分过大”。二是因为财务部门没有获得真实的预 摘要：近几年来新建地方本科高校办学规模不断扩大，教育经费管理理由突显。本文就新建地方本科院校财务管理工作中普遍存在的一些理由，及如何行之有效地解决这些理由进行了简要分析。 　　关键词：高校 财务管理 理由 改善路径 　　一、新建地方本科高校财务管理面对的主要理由 　　（一）制度不健全，管理不规范。新建地方本科高校处于本科管理的起始阶段，要求制定与之相适应的本科财务管理制度，但很多高校的本科财务管理还处在摸索阶段，仅在原专科的基础上，仿照一些本科高校新补充了一些制度，符合自己高校实际的财务管理制度还没有真正的建立，况且这些新的制度需要一个摸索、制定、试行、出台的过程。有些陈旧的制度，已经非常不适应财务形势发展的需要，加上修订又不及时，不能很好地适应学校本科管理的实际、更好地服务教学科研，甚至有些制度束缚了教学科研的发展。从管理层面来说存在制度不科学、不规范现象，从操作层面上来说制度缺乏可操作性，这些理由在新建本科院校并不少见。 　　（二）债务沉重，筹资困难，风险制约意识差。绝大部分新建地方本科院校都建设了新校区，学校办学条件大幅改善，基本满足了在校生的日常教学和生活需要，达到了本科办学的基本标准。但为了新校区建设，很多高校都通过银行借贷、内部集资、引资等方式，欠下了巨额债务，债务风险凸显。虽然最近几年，在各级财政资金的支持下，高校债务得到部分化解，但地方高校资金压力依然不小，债务风险依然存在。同时新建地方本科院校的建设任务依然很重，加之几年后的本科办学水平合格评估依然需要大量资金投入，一些市属本科高校筹资能力有限，筹资渠道很窄，大量债务不能及时有效化解。一些高校财务管理缺乏风险制约意识，使得学校有限的经费很难满足正常运转，大量银行贷款超过了学校的承受能力，成为了高校发展的隐患。 　　（三）预算编制和管理粗放。有些学校在预算编制和预算管理中暴露出了很多理由。主要表现在以下几个方面：一是预算编制前期论证不足。各部门在上报年初预算时，存在“狮子大张口”现象，多报多要，导致财务部门无法甄别“真假”，预算基数“水分过大”。二是因为财务部门没有获得真实的预算信息，只有参照去年基数，通过简单加减法，给出部门预算，使得预算从开始就不准确、不符合实际。三是由于预算不真实、不准确，导致预算追加过多，给预算管理增加了难度，降低了预算的严肃性。四是预算管理执行存在随意性。由于预算编制不科学、不严密，漏 新建地方本科高校财务管理理由及改进路径论文导读：本论文是一篇关于新建地方本科高校财务管理理由及改进路径的优秀论文范文,对正在写有关于高校论文的写有一定的参考和指导作用, 算现象过多，造成了预算调整、追加过于频繁。而调整和追加往往存在行政意志和随意性。五是预算管理的粗放和随意增加，放大了财务部门的权力，但更大程度上不利于财务部门树立威信。 　　（四）忽视财务分析，绩效评估缺失。在新建本科高校财务管理的初期阶段，基本上还是沿用专科管理的模式，只是仿照一些本科高校新建了一些制度，但十分不成熟。而专科学校的财务管理基本以“报账型”为主。随着本科办学时间的增加，新建本科高校财务管理的“本科意识”逐渐增加，财务制度也随着完善和成熟起来，那么财务管理也就相应的发生了转变：由“报账型”逐步向“管理型”、“经营型”、“决策型”过渡。新建地方本科高校在财务管理的“转型”过程中，有一个突出的理由十分值得注意：那就是忽视财务分析，不重视财务管理的绩效分析。一般来说，在日常工作中财务人员大多忙于一般事务，重核算及预决算，对预算执行过程中的具体数据缺乏分析，只是简单的执行预算，没有建立预算执行的分析评价系统，对资金的使用效益分析也就谈不上了。带来的后果是：造成经费管理松散，资金使用效益低下，无法摆脱事务性、随意性的管理态势。 　　（五）财会队伍业务水平参差不齐。随着新建地方本科高校办学规模的不断扩大，财务管理活动日趋复杂化、多元化，要求财会队伍的素质和业务能力必须全面提高，财务人员的职业素养、沟通能力、创新能力必须尽快提升。然而，从新建地方本科高校的财务队伍构成来看，很多财务人员是由几个院校（包括专科）的财务人员合并而成的，管理意识和本科管理意识相距甚远，业务水