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县委农工委关于进一步加快县域经济发展的调研报告 　 　　一、县域经济发展总体进展情况 　　XX县地处(基本情况，略)。 　　近年来，XX 县委、县政府坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新莲花为目标，按照“推动科学发展、促进社会和谐、实现率先崛起”的总要求，大力实施 “四区”、“四园”、“五大工程”战略，解放思想，抢抓机遇，奋力赶超，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，步入了历史上最好最快的发展时期。先后荣获全国县（市）科技进步考核通过县、首届江西生态文明建设十佳县、江西十大文化古县、全省利用外资先进县、全省外贸出口先进县、全省计划生育优质服务先进县、全省粮食生产先进县、全省油料生产先进县、全省财政扶贫资金绩效考评A级县等20多项省部级以上荣誉。 　　（一）加快发展壮大骨干企业，打造优势产业集群，全力增强工业经济核心竞争力　　 　　实施“产业腾飞工程”，壮大5大支柱产业厚度。进一步完善了特种冶金材料、电子机械、矿产建材、农产品加工、制鞋等五大支柱产业发展分类实施意见，实施了“产业腾飞工程”，科学制定了支柱产业年度发展目标，细化推进措施，使大量中小企业迅速跟进，形成规模化集聚。完善了县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席帮扶五大主导产业制度和县级领导挂点重点企业制度，创新产业投入机制，推动科技等专项资金投向产业培育的关键环节。加大了技术攻关力度，对关系产业发展的技术研发项目，实行公开招标，推进了企业、产业技术进步。 　　实施“金牌服务工程”，强化4项环境服务深度。深化了企业服务力度，在全县开展了“金牌服务工程”，着力为企业解决了用工、服电、信贷、用工等方面的难题，建立健全了金融系统负责人联席会议制度，定期召开了政银企合作座谈会，督促金融部门加大对企业的信贷力度。加大了园区企业用地清理力度，对“空巢”企业和半拉子工程，依法依规实施“腾笼换鸟”，促进集约用地。进一步规范了人才市场建设，做好了招工服务，为企业创造良好的用工环境。加快建设了220千伏和110千伏输变电工程，加强了工业电力设施检修和设备更新，缓解园区企业用电困难。 　　实施“标准厂房工程”，做优1个生态园区容度。统筹配置了市域资源，引导各类资源要素优先向园区集聚，服务设施项目优先向园区铺排，坚持建设用地指标优先向园区倾斜，形成了助推园区经济率先发展的强大合力。按照功能分区、产业组团的要求，科学编制了工业产业总体布局；在工业企业大力实施“标准厂房工程”，高标准、快速度完成15万平方米的园区标准化厂房建设。积极推进了园区污水处理设施项目建设；完善了园区垃圾处理配套设施；完善了园区排水、排污、水电管网的铺设及绿化、亮化、硬化等工程建设；加快了超市、餐饮等配套服务项目的建设。 　　（二）启动实施农贸大县战略，打造特色农产品集群，全面提升农产品品牌效应 　　发展特色农业。在巩固提升传统农业的基础上，深入推进了农业结构战略性调整，大力发展了莲子莲藕、蔬菜瓜果、中草药材、花卉苗木、畜禽养殖、优质水稻、有机茶叶、绿色油料等特色效益农业，促进了农业转型升级，提高了农业经济效益。按照“品种特色化、基地规模化、经营产业化”的要求，着力推动农业产业化基地规模化、精细化、标准化发展。严格落实支持莲籽基地和蔬菜基地发展的实施意见，不断扩大了莲籽种植范围，重点抓好了4000亩莲籽示范基地建设，全力抓好了“菜篮子工程”，大力支持了高洲、升坊和湖上等乡镇的蔬菜基地建设。 　　扶持农贸企业。坚持培植大企业、培育大品牌、建设大市场、发展大物流、探索新业态思路，大力发展秦忆实业、盛世农林、汉鑫实业、井冈缘生态园等龙头企业，加快农业产业化、贸易化进程。加大了畜禽养殖小区建设力度，推行“畜禽-沼气-果蔬”循环经济模式打造的现代循环农业示范带，逐步实现了养殖规模化、科学化。抓好了以生猪、蔬菜直销工作为重点的农产品商贸流通体系建设，加强了农产品“农超对接”。加快了农产品宣传推介和销售平台建设，做好了海潭蜜梨、万盛杨梅、汉鑫油茶等无公害食品、绿色食品和有机食品认证工作，积极推荐优质产品参加国内外农产品交易展示、展销活动，扩大了农产品品牌的影响力和市场份额。 　　夯实农业基础。加快推进了农田水利设施建设，扎实做好寒山水库建设项目地质勘探、设计等前期准备工作，继续推进了病险水库除险加固、农村饮水安全项目、中小河流治理等水利设施建设，抓好了污水管网和自来水管网的改造扩建。加快了农业综合开发土地治理步伐，继续实施“造地增粮富民”工程，重点抓好了神泉、高洲中低产田改造，着力保护和建设好基本农田，改善耕地生产条件。实施了中央投资的乡村气象服务项目，逐步建立了较为完善的农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系，提高农村气象灾害防御能力和农业气象服务水平。 　　（三）全力改善民生质量，打造惠