公务员制度名词解释.doc

公务员制度——名词解释 1. 公务员：指国家公务人员，他们是代表国家以及社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务人员 2. 公务员义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制 3. 公务员在职期间的义务：是指公务员在 进入公务员系统后到退出公务员系统时这个时期内必须履行的各种义务。 4. 公务员权利—就是国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国家公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障 5. 公务员录用—指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。 6. 公务员录用制度：就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。 7. 公务员考核制度—是国家行政机关根 据有关法律法规，按照管理权限，对公务员 的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态 度等进行考察，作出评价，并以此作为对公 务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的 依据的制度 8. 公务员奖励指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励 9. 公务员纪律以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的行为规范，用有保障公务员按其 职责履行公务，保障行政工作的正常进行。 10. 公务员职务升降：即职务的晋升和下降，也就是对公务员职务的变更；也意味公务员所处的地位的上升或下降，职权和责任范围的扩大或缩小，同时也伴随着工资、福利等 方面待遇的提高或降低。 11. 公务员任职；指任免机关依据有关法 律法规，在其任免范围内，通过法定程序， 任命公务员担任某一职务 12. 公务员免职：是指任免机关依据有关法 律法规， 在任免权限范围内， 通过法定程序， 免去公务员担任的某一职务。 13. 公务员任用：是指公务员的选拔与使用。 14. 公务员培训：指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。 15. 公务员交流：指国家行政机关根据工 作需要或公务员个人愿望， 通过调任、 转任、 轮换、 挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗 位，从而产生、变更成消灭公务员职务关系 或工作关系的一种人事管理活动与过程 16. 公务员交流制度中的调任：是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关 担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任 职。它包括调入和调出两个方面，并分别是 我国公务员队伍的一个“进口”和“出口” 。 17. 公务回避：： 就是工作人员在执行公务时，凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时，予以回避。 18. 公务员工资：就是国家根据按劳分配原则，分配给公务员个人消费品的货币表现。 19. 公务员福利：通常是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化生活水平而 采取的一些措施。 20. 公务员辞职；指公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其 与行政机关职务关系的法律行为或法律事实 21. 公务员辞退：指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为，这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系。 22. 公务员申诉；是指公务员涉及本人的人事处理决定不服时，向原处理机关，同级人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为 23. 公务员管理体制；指公务员管理权力 的配置和划分，公务员管理机构的设置，由此而构成的公务员管理系统 24. 公务员管理机构：是管理公务员事务的组织体系。这里所说的公务员管理机构，不是指单个的机关，而是提由若干担负公务员管理任务的机关构成的组织体系。 25. 国家公务员制度：即是通过制定法律和 规章，对国家公务员依法进行管理的总称。 26. 国家公务员退休；：指国家公务员达到一 定年龄和工龄， 或者丧失工作能力而根据国 家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一 定数额养老金。 27. 职位分类；将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程序和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据 28. 职位说明书；是综合说明某一职位的 工作性质、任务、职责及任职资格条件等内 容的规范性文件。它是在职位调查、分析和 评价的基础上制定的。 29. 职位设置：是指在对行政机关的职能进行逐层分解的基础上， 根据编制数额确定每 个具体职位的工作。 30. 职务晋升制度；主要包括晋升的标准和条件