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技术经济学原理与实务 第11章 项目可行性研究报告编制
技术经济学原理与实务教案(第11章) 第11章 项目可行性研究报告的编制 可行性研究概述 可行性研究报告编制的步骤及依据 可行性研究报告编制单位及人员资质要求和应注意问题 可行性研究报告的结构和内容 第11.1节 可行性研究概述 可行性研究的含义 可行性研究的起源及发展 可行性研究的类型 可行性研究的作用 1、可行性研究的含义 项目可行性研究是在投资决策前,对项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证;对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。它为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据,并作为开展下一步工作的基础。 2、可行性研究的起源及发展 发展阶段: 第一阶段:1940年以前,采用财务分析的方法,从企业角度出发,对收入和支出比较,判断项目优劣。 第二阶段:1950~1969年,从微观和宏观两个角度评价项目。 第三阶段:1969年~至今,加入社会分析方法。 中国的发展 1979年引入可行性研究; 1981年国家计委正式下文:把可研纳入基本建设程序; 1983年计委下达《关于建设项目可研的试行管理办法》 1987颁布《建设项目经济评价方法与参数》第一版; 1993颁布《建设项目经济评价方法与参数》第二版。 2006颁布《建设项目经济评价方法与参数》第三版。 3、可行性研究的类型 机会研究 初步可行性研究 可行性研究 项目评估决策 4、可行性研究的作用 作为确定项目的决策依据 作为向银行申请贷款的依据 作为向当地政府及环保部门申请建设执照的依据 作为项目与相关部门互订协议、签订合同的依据 作为本项目建设基础资料的依据 作为项目企业组织管理的依据 第11.2节 可行性研究报告编制的步骤及依据 可行性研究报告的编制步骤 可行性研究报告的编制依据 1、可行性研究报告的编制步骤 签订委托协议 组建工作小组 数据调研和收集 方案编制与优化 形成可行性研究报告初稿 论证和修改 2、可行性研究报告的编制依据 项目建议书(初步可行性研究报告)及其批复文件。 国家和地方的经济和社会发展规划;行业部门发展规划,入江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等。 国家有关法律、法规、政策。 国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告。 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。 中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。 编制《报告》的委托合同。 其他有关依据资料。 第11.节 可行性研究报告编制单位及人员资质要求和应注意问题 可行性研究报告编制单位及人员资质要求 编制可行性研究报告应注意的问题 可行性研究报告编制单位及人员资质要求 《报告》编制单位应具有经国家有关部门审批登记的资质等级证明。 编制单位应具有承担编制可行性研究报告的能力和经验。 可行性研究人员应具有所从事专业的中级以上专业职称,并具有相关的知识、技能和工作经历。 《报告》编制单位及人员,应坚持独立、公正、科学、可靠的原则,实事求是,对提供的可行性研究报告质量负完全责任。 编制可行性研究报告应注意的问题 要从实际出发,按经济规律办事 编写报告必须尽可能掌握与项目有关的专业知识 要重视不确定性因素的分析研究 第11.4节 可行性研究报告的结构和内容 联合国工业发展组织的规定 投资项目可行性研究指南的规定 投资项目可行性研究指南的规定 总论 项目背景 项目概况 问题与建议 市场预测 产品市场供应预测 产品市场需求预测 产品目标市场分析 价格现状与预测 市场竞争力分析 市场风险 资源条件评价(指资源开发项目) 资源可利用量 资源品质情况 资源赋存条件 资源开发价值 建设规模与产品方案 建设规模 产品方案 场址选择 场址所在位置现状 场址建设条件 场址条件比选 技术方案、设备方案和工程方案 技术方案 主要设备方案 工程方案 主要原材料、燃料供应 主要原材料供应 燃料供应 主要原材料、燃料价格 编制主要原材料、燃料年需要量表 总图运输与公用辅助工程 总图布置 场内外运输 公用辅助工程 节能、节水措施 节能、节水措施 能耗、水耗指标分析 环境影响评价 场址环境条件 项目建设和生产对环境的影响 环境保护措施方案 环境保护投资 环境影响评价 劳动安全卫生与消防 危害因素和危害程度 安全措施方案 消防设施 组织机构与人力资源配置 组织机构 人力资源配置 项目实施进度 建设工期 项目实施进度安排 项目实施进度表(横道图) 投资估算 投资估算依据 建设投资佑算 流动资金估算 融资方案
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