轨道交通工程监理二标监理安管理制度.docVIP

**市轨道交通**号线号线号线1、根据国家《中华人民共和国安全生产法》和《建工程安全生产管理条例》、建设部有关《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》之规定：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，特制定本制度。 2、监理站对本工程项目危险性较大的分部工程，例如，大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架模板、临边围护工程、等应要求施工单位编制安全专项施工方案。 3、本制度适用于xx工程咨询有限公司青岛市红岛-胶南城际轨道13号线二期工程二标监理站管段所有工程安全管理。 5.3.2监理站对方案报审方面的要求 1、在工程项目正式开工前，监理站应督促施工单位编制施工组织设计或方案。 2、监理站应审查施工单位编制的施工组织设计，确认是否制定了安全文明施工和环境保护措施，现场总平面布置是否有利安全文明施工和环境保护。 3、监理站应检查施工单位编制的施工方案是否制定了安全措施，并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案(或作业指导书)和安全施工措施，审查重点为技术方案的可行性、危险点分析(危险源辨识)的准确性、安全技术措施有效性以及措施(方案)的编审批程序的符合性等。 4、监理站应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 5、凡因施工条件变化或其他原因需要修改或变更时，必须重新履行重大安全技术措施(方案)审批手续，并报监理站重新审查、确认，否则应以无措施(方案)施工论处。 5.3.3专项施工方案的编制审查 1、分部工程的施工危险程度分为危险性较大分部分项工程、超过一定规模的危险性较大分部分项工程二大类。应根据项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、监理站应建立危险较大、超过一定规模的危险性较大分部工程台帐。 3、监理站应要求施工单位对危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、大型支架模板工程、起重吊装工程、脚手架工程施工等。 4、分部工程的施工危险程度界定，参考建设部有关法规规定。 5、分部工程安全专项施工方案内容包括： （1）针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； （2）编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领； （3）附具的安全检算详细资料； （4）人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； （5）卫生、环境条件、文明施工标准； （6）可能出现的危险及针对性预防措施。 5.3.4专项施工方案的审查论证 1、超过一定规模的危险性较大的专项施工方案由施工单位组织专家召开专家论证会议，并形成论证会议纪要，论证后的专项施工方案由施工单位总工程师审批后报监理单位审查合格，报请轨道公司备案后再进行实施。 5.3.5专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 5.4应急预案审查制度 5.4.1目的 为了积极响应轨道公司生产安全事故应急预案、全面落实山东省、青岛市、市政工程管理处及轨道公司风险管理文件、制度，高效、及时发现事故单位安全生产事故应急预案存在的问题，督促施工单位完善应急预案体系，提高施工单位安全生产事故应急预案的针对性、实用性和操作性，增强事故防范和应急处置能力，确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力，特制定本制度。 5.4.2依据 1、《突发事件应急预案管理办法》； 2、《中华人民共和国安全生产法》； 3、《中华人民共和国突发事件应对法》； 4、《中华人民共和国消防法》； 5、《建设工程安全生产管理条例》； 6、《安全生产事故报告和调查处理条例》； 7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，GB/T29639-2013》； 8、《生产安全事故应急预案管理办法》； 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案审核指南，国家安监局2009-73号》； 10、山东省、青岛市、市政管理处及轨道公司建设管理文件汇编。 5.4.3适用范围 本制度之规定适用于青岛市红岛-胶南城际轨道13号线二期工程二标监理站管段安全生产事故应急预案监理审核。 5.4.4预案审核分工与职责 审核分工 为了高效