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中共万全县县委 万全县人民政府 关于切实做好档案接收工作的意见 档案记录着人类历史的发展进程，是政治、经济、文化和社会各项事业最原始、最有效、最真实的凭证。档案和档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”。为实现各级各部门所产生的各类档案的安全保管和有效利用，《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《河北省档案工作条例》、《河北省档案接收和收集管理办法》规定，各类档案形成5年之后应依法向地方国家档案馆移交。根据我县实际，决定自2011年3月1日起，对我县散存于各基层档案室的各类档案进行集中接收。为做好这次档案集中接收工作，特提出如下意见： 一、切实增强做好档案接收工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识 长期以来，由于我县国家档案馆建设滞后，库房面积狭小，馆存爆满，除县委、纪检委等外，有的单位已近20年未接收档案。这个时期形成的档案，记录了万全县改革开放的全过程。这个时期是我县发展史上的一个重要的历史时期，在这个伟大的历史进程中，全县人民在县委、县政府正确领导下，坚持与时俱进，不断开拓创新，用伟大的实践，实现着党的路线、方针、政策，使全县政治、经济、文化和社会各项事业取得了辉煌的业绩，是值得后人浓墨重彩记录的伟大历史时期。而我们的后人要研究这段历史，大部分要靠档案资料的记载。只有档案资料齐全完整，才能给后人留下原始的、真实的、完整的记录。档案资料收集的齐全不齐全，整理的规范不规范，保存的完整不完整，对于研究这段历史起着决定性的作用。作为执政党就应该把执政期间形成的档案完整的保留下来，给后人留存下去。档案资料的完整收集、规范整理、安全保管、有效利用，是历史赋予我们的神圣职责。因此，我们要站在讲政治的高度，以对党和人民的事业负责、对万全县的历史负责、对改革开放伟大历史进程负责的态度，认真做好全县档案移交接收工作。 由于积累时间较长，散存档案数量较大，特别是受基层档案室保管条件所限，加上这个时期档案整理标准较低，管理不严等原因，在散存的档案资料中存在着丢失、损毁、归档不齐全的现象，并存有部分“问题卷”、“带病卷”，这些都给我们的接收工作带来许多问题和困难。全县各级各部门必须充分认识做好档案接收工作的重要性、必要性、紧迫性和完成这项工作的艰巨性，立即行动起来，加强领导，建立组织，确定专人，落实经费，采取切实可行的措施，确保在县委、县政府规定的时限内全面完成应进馆档案的交接工作。 二、明确接收范围，严格接收标准，规范接收程序，保证进馆档案质量 （一）、进馆范围： 1、县委、县政府形成的需要永久、长期保存的档案和部分有保存价值的短期档案； 2、县人民代表大会及其常务委员会形成的需要永久、长期保存的档案； 3、县政协形成的需要永久、长期保存的档案； 4、县委工作部门形成的需要永久、长期保存的档案； 5、县政府组成部门、直属机构、派出机构、议事协调机构的办事机构及部门管理机构形成的需要永久、长期保存的档案； 6、县群众团体形成的需要永久、长期保存的档案； 7、县法院、检察院形成的按照国家有关规定需要由县国家档案馆永久、长期保存的档案； 8、双重领导部门形成的并经其上级主管部门确定需要由县国家档案馆保存的档案； 9、按照国家有关规定需要由县国家档案馆保存的干部档案； 10、法律、法规规定的其他应当由县国家档案馆保存的档案； 11、各乡镇、街道办事处党委、政府形成的需要永久、长期保存的档案； 12、撤销机构形成的全部档案； 13、向县国家档案馆移交纸质档案的同时，应当移交录音带、录像带、磁盘、光盘、照片、文件级数据资料等特殊载体的档案和编印的报刊、文件汇编、大事记、成果汇编、各种宣传画册等资料； （二）、进馆要求 1、进馆档案质量要求 文书档案按照《归档文件整理规则》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》执行； 科技档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行； 各类专业（专门）档案按照国家档案局有关专业主管机关共同制定的标准执行； 照片档案按照《照片档案管理规范》执行； 电子档案按照《电子文件归档与管理规范》和《电子公文归档管理暂行办法》执行； 2、在确保进馆档案质量的基础上，各单位要编写好归档文件目录、组织沿革、分类方案和全宗介绍各一式二份及电子版，填写好档案数量统计和档案移交清册，经县国家档案馆验收合格后，方可进馆。 3、单位撤销或者合并的，由承担其职能和档案代管部门负责整理和移交。 4、破产企业和转制企业的档案应当由主管部门负责整理和移交。 5、不按照本通知向县国家档案馆移交档案的，依照《档案法》和《河北省档案工作条例》的有关规定予以处罚。 （三）、移交顺序 为保证县国家档案馆这次集中接收档案工作有序、便捷、安全，确保在县委、县政府规定的时间内如