于山坡地或森林区内从事水土保持法第十二条第一项各款行为者.PPT

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于山坡地或森林区内从事水土保持法第十二条第一项各款行为者

水土保持之處 理與維護,事前須經主管機關的審查,事後則須受主管機關的監督, 大體上受到嚴格的行政管制。 一般水土保持區 所有人、經營人與使用人,於治理、經營或使用時需依法維護土地。 特定水土保持區 由特定管理機關管理擬定水土保持計畫實。 河川集水區、供作農牧使用之山坡地、林區等水土保持處理與維護 配合主管或經營管理機關擬定之治理計畫實施之(見本法第十條) 利用部分,本法尤其要求水土保持義務人應事先擬具水土保持 計畫,送請主管機關核定後,其他各目的事業主管機關始可核發開發利用許可 \ 如屬依法應進行環境影響評估者,並應檢附環境影響評估 審查結果一併送核定(見本法第十二條 * 水土保持之處 理與維護,事前須經主管機關的審查,事後則須受主管機關的監督, 大體上受到嚴格的行政管制。 一般水土保持區 所有人、經營人與使用人,於治理、經營或使用時需依法維護土地。 特定水土保持區 由特定管理機關管理擬定水土保持計畫實。 河川集水區、供作農牧使用之山坡地、林區等水土保持處理與維護 配合主管或經營管理機關擬定之治理計畫實施之(見本法第十條) 利用部分,本法尤其要求水土保持義務人應事先擬具水土保持 計畫,送請主管機關核定後,其他各目的事業主管機關始可核發開發利用許可 \ 如屬依法應進行環境影響評估者,並應檢附環境影響評估 審查結果一併送核定(見本法第十二條 * 水土保持之處 理與維護,事前須經主管機關的審查,事後則須受主管機關的監督, 大體上受到嚴格的行政管制。 一般水土保持區 所有人、經營人與使用人,於治理、經營或使用時需依法維護土地。 特定水土保持區 由特定管理機關管理擬定水土保持計畫實。 河川集水區、供作農牧使用之山坡地、林區等水土保持處理與維護 配合主管或經營管理機關擬定之治理計畫實施之(見本法第十條) 利用部分,本法尤其要求水土保持義務人應事先擬具水土保持 計畫,送請主管機關核定後,其他各目的事業主管機關始可核發開發利用許可 \ 如屬依法應進行環境影響評估者,並應檢附環境影響評估 審查結果一併送核定(見本法第十二條 * 水土保持之處 理與維護,事前須經主管機關的審查,事後則須受主管機關的監督, 大體上受到嚴格的行政管制。 一般水土保持區 所有人、經營人與使用人,於治理、經營或使用時需依法維護土地。 特定水土保持區 由特定管理機關管理擬定水土保持計畫實。 河川集水區、供作農牧使用之山坡地、林區等水土保持處理與維護 配合主管或經營管理機關擬定之治理計畫實施之(見本法第十條) 利用部分,本法尤其要求水土保持義務人應事先擬具水土保持 計畫,送請主管機關核定後,其他各目的事業主管機關始可核發開發利用許可 \ 如屬依法應進行環境影響評估者,並應檢附環境影響評估 審查結果一併送核定(見本法第十二條 * * * 治水經費暴增,大幅增加了第一線公職人員的工作量,讓公務人員喘不過氣來,紛紛大喊人力不足。 原本水保局所屬工程所一年約執行8 億的預算,但石門水庫整治預算通過後,暴增到24.5 億, 在員額並未增加的情況下,公務員的壓力相當龐大。中國時報,A5 焦點新聞報導, 2007 年11 月19 日。 * 水土保持與土地之規劃和管理關係密切。惟我國土地管制體系繁複, 不僅國土劃有不同類型之保護區,而且各有不同之設立目標、法令依據與經營管理機關, 故在功能或是管理範圍上,常有重疊及管理方式不一之問題, * 組織人力與管理事權亦無法整合,不是發生重複管理,就是採取消極處理,各行其是的情形甚為嚴重,土地相關管理機關需要整合 * 除了就不同規模之相同開發行為訂有不同的書面審查格式, 另外在專業技師簽證部分,亦有不同的規定 土保持之處理與維護在中央主管機關指定規模以上者,應由依法登記執 業之水土保持技師、土木工程技師、水利工程技師、大地工程技師等相關 專業技師或聘有上列專業技師之技術顧問機構規劃、設計及監造。 * 因此不少投機業者在「成本考量」之下,寧冒違法處罰風險,先申請簡易水土保持申報書,卻行大肆開發之實,待既成事實造成之後, 就算被發現,主管機關亦只能於處罰後就地合法,此等管制門檻不一的問題,使得坡地管理工作更加艱鉅。 * 第一,應儘速統合管理事權,亦即要以「上、中、下游為一體」、「水、土、林一家」的思維角度集中管理水土資源。 在未來政府組織再造方案中,擬將成立環境資源部,整合水、土、林、空氣等資源,以加強環境資源保護。 此等組織調整方向應有助於水土資源管理之整合, 第二,扭轉過去「開發為主、保育為輔」的觀念,而以「保育優先、開發為輔」取代之。土地資源永續發展的終極目標雖是地盡其利, 然而台灣過去數十年土地開發過度,每一人對生態環境形成的壓力為世界每人平均值的3.42 倍,高居世界第二位, 因此水土保持的監督管理,不應停留在

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