通判重文轻武重视科举制度过冗过滥王安石变法改革科举制度整顿太.PPTVIP

* 专制主义中央集权制度 1．概念内涵 专制主义 中央决策方式 具体就是皇帝个人专断独裁，集国家权力于一身，从决策 到立法权、行政、司法等权利具有独断性和随意性 中央集权 针对地方分权而言 地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须 严格服从中央政府的命令并受制于中央政府。 皇权与相权的矛盾 中央与地方矛盾 2.原因 经济根源 封建自然经济的分散性需要一个强有力的中央政府，维护 国家统一和社会安定，保证小农经济的生产 政治原因 新兴地主阶级需要建立中央集权制度来巩固其统治地位， 维护其政治经济利益，保护其土地所有制度； 理论基础 法家思想（韩非子）奠定理论基础； 中国特有的地理和气候条件也是重要因素； 法律 监察谏议 选官制度 地方制度 中央官制 皇帝制度 萌芽 战国 阶段 建立 秦朝 权力高度 集中 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 三公九卿制 丞相 百官之首 御史大夫 （副丞相） 太尉 监察 军事 诸卿 废分封行郡县 郡 县 乡 里（百姓） 军功爵制度 标准：立军功 考核制度 御史大夫 指导思想 轻罪重刑 细密严苛 连坐法 巩固 两汉 皇权不 断加强 西 汉 中朝 决策 外朝 三公九卿 执行 东汉：尚书台 郡国并行制度 目的：巩固皇权 稳定天下 结果 激化矛盾 王国问题 措 施 景帝：削藩 武帝 推恩令 附益之法 酎金夺爵 刺史制度 察举制 征辟制 原因 军功爵制不 适应和平年代 标准：德才 九品中正制 标准：门第高低 世袭 御史府 地方： 刺史制度 法律 监察谏议 选官制度 地方官制 中央官制 皇帝制度 完善 隋唐 皇权不 断加强 州（郡）---县 安史之乱后 大封节度使 科举制度 原因 封建经济和 均田制的发展 庶族阶层壮大 士族没落，九 品中正制不适应 标准：才能 门下省负责 谏议封驳 加强 北宋 皇权不 断加强 皇帝 军事 行政 财政 中书 门下 参知 政事 枢密院 调兵权 三衙 统兵权 二府 三司 度支 盐铁 户部 为解决唐末以来 藩镇割据局面 收精兵 杯酒释兵权 统调相制 削实权 州郡直属中央 通判监督知州 文臣任知州 制钱谷 设置转运使 消除割据的物 质基础 特点 重文轻武 分化事权 强干弱枝 中央在与地方 分权的斗争中 处于绝对上风 北宋：通判 重文轻武 重视科举 制度 过冗过滥 王安石变法 改革科举制度 整顿太学 独立的谏 议机构 藩镇割据 法律 监察谏议 选官制度 地方官制 中央官制 皇帝制度 新发展 元 皇权 有限制约 中书一省制 皇帝 中书省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 相权重新加强 元 行省制度 巩固统治 加强中央集权 河北 山西 山东 等由中书省直接 管理 其它地区设置行中书省 行省长官由朝廷任免 下设路府州县 最高行政机关 御史台 强化 顶峰 明清 皇权不断 加强并 达到顶峰 明 废丞相权分六部 殿阁大学士 成祖：内阁制度 清 内阁：日常事务 议政王大臣会议(满洲贵族） 重要军国大事 康熙：南书房 雍正：军机处 八股取士制度 监察制度顶峰 专门谏议机构没有 中央：都察院 监察御史 六科给事中 地方：按察使司 *