工程造价确定和控制第八章 工程变更索赔价款结算和控制.pptVIP

第八章 工程变更、索赔、价款结算与控制 第一节 工程变更及价款的确定 一、工程变更及产生原因 (一)工程变更的内容 工程变更包括设计变更和其他变更两大类。其中设计变更包括工程内容的增加及删减等，其他变更包括施工进度计划变更、施工条件变更和工程量变更等。 (二)工程变更的产生原因 在工程项目的实施过程中，经常出现来自业主方对项目要求的修改，设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生设计变更；也有可能出现由于承包商原因而导致工程变更。 二、工程合同价款的约定与调整 (一)书面合同的订立 招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立书面合同约定。非招标工程的合同价款 依据审定的工程预(概)算书由发、承包人在合同中约定。合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。 (二)合同价款的约定 1.预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式； 2.工程进度款的支付方式、数额及时限； 3.工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式； 4.发生工程价款纠纷的解决方法； 5.约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法； 6.工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限； 7.工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限； 8.安全措施和意外伤害保险费用； 9.工期及工期提前或延后的奖惩办法； 10.与履行合同、支付价款相关的担保事项。 (三)工程价款的方式 1.固定总价。 2.固定单价。 3.可调价格。 (四)工程变更的程序 承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。 (五)工程设计变更价款调整 1.施工中发生工程变更，承包人按照经发 包人认可的变更设计文件，进行变更施工，其中，政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。 2.在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。 3.工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。 第二节 工程索赔及价款的确定 一、索赔的概念及处理原则 (一)索赔的概念 工程索赔是在工程合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。 (二)工程索赔产生的原因 1.当事人违约 当事人违约常常表现为没有按照合同约定全面、适当地履行自己的义务。发包人违 约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。 2.不可抗力事件 不可抗力又可分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，如在施工过程中遇到了经现场调查无 法发现、业主提供的资料中也未提到的和无法预料的情况，如地下水、地质断层等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更以及战争、罢工等。 3.合同缺陷 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，合同存在遗漏或错误等情况。在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。 4.合同变更 合同变更表现为设计变更、施工方法变更、 追加或者取消某些工作及合同其他规定的变更等。 5.工程师指令 工程师指令有时也会产生索赔，如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。 6.其他第三方原因 其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。 (三)工程索赔时的处理原则 1.索赔必须以合同为依据 2.索赔必须注意资料的积累 3.及时、合理地处理索赔 4.加强索赔前瞻性，主动控制，减少索赔 二、索赔的分类 (一)按发生索赔的原因分类 (1)增加(或减少)工程量索赔； (2)地基变化索赔； (3)工期延长索赔； (4)加速施工索赔； (5)不利自然条件及人为障碍索赔； (6)工程范围变更索赔； (7)合同文件错误索赔； (8)工程拖期索赔； (9)暂停施工索赔； (10)终止合同索赔； (11)设计图纸拖交索赔； (12)拖延付款索赔； (13)物价上涨