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无锡市国有企业发展战略和规划编制大纲
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无锡市国有企业发展战略与规划编制大纲
一、国有企业现状与发展环境
(一)基本情况。
1.概况。
包括国有企业发展的历史沿革、现状综合描述,重点包括资产规模、产权结构、业务范围等。
2.组织机构。
文字叙述和列明国有企业组织结构图。
3.法人治理结构。
说明目前国有企业组织形式、法人治理结构的状况,包括重大问题决策层、决策层、执行层、监督层、咨询层的层级和权责关系等。
4.二、三级国有企业(公司)基本情况。
XXXX年(本规划期之前一年)二、三级国有企业(公司)基本情况
国有企业(公司)
名称
产权状况
资产总额(万元)
净资产(万元)
国有资产权益(万元)
主营业务收入(万元)
净资产收益率(%)
属性
比重(%)
1
2
……
总 计
注:产权状况属性指国有企业(公司)属全资、控股(绝对控股、相对控股)或参股
5.主要经济指标。
主要为本规划期之前三年的主要财务数据。
(本规划期之前三年)主要财务数据
年 度
XXXX年
XXXX年
XXXX年
主营业务收入(万元)
利润总额(万元)
净利润(万元)
资产总额(万元)
国有资产总量(万元)
负债总额(万元)
净资产(万元)
所有者权益(万元)
成本费用总额(万元)
人工成本(万元)
在岗职工(人)
净资产收益率(%)
总资产报酬率(%)
国有资产保值增值率(%)
年度科技支出总额(万元)
技术投入比率(%)
……
6.国有企业主要业务构成情况。
XXXX年(本规划期之前一年)国有企业业务构成表
业务分类名称
资产
主营业务收入
利润总额
在职职工
(人)
数 量(万元)
比重(%)
数 量
(万元)
比重(%)
数 量(万元)
比重(%)
主业:
板块1(名称)
板块2(名称)
……
非主业:
板块1(名称)
板块2(名称)
……
7.其他情况。
(二)国有企业发展环境分析。
1.宏观环境分析。
包括法律、政策、经济、科技等与国有企业发展相关的国内外环境分析。
2.国有企业所在领域的国内外现状和发展趋势分析。
包括产业结构调整、重组、技术发展趋势等。
3.国有企业主业和主导产品国内外市场分析。
包括主要产品的市场需求预测、市场份额(市场占有率)等。
(三)竞争力分析。
分析国有企业的发展条件及与竞争对手在主业方面的优劣势、面临的发展机遇和挑战等。
1.国有企业发展条件对比分析。
本国有企业与国际国内主要竞争对手在体制、机制、资源控制能力、管理、人才、技术、营销等方面的比较分析。
2.核心竞争力分析。
包括国有企业的资源获取能力、成本控制能力、自主知识产权与技术控制能力(包括专利、发明专利和专有技术)、国有企业文化和可持续发展能力等。
3.存在的主要问题。
二、发展战略与指导思想
(一)国有企业战略定位与战略描述。
(二)国有企业发展指导思想。
三、五年发展规划目标
四、三年滚动发展规划目标、年度目标分解及措施
(一)三年滚动期规划目标及年度目标分解
1.总体目标。
2.主业结构调整目标。
XXXX年(三年滚动规划期末)主业构成表
业务分类名称
资产
主营业务收入
利润总额
在职职工
(人)
数 量(万元)
比重(%)
数 量
(万元)
比重(%)
数 量(万元)
比重(%)
主业:
板块1(名称)
板块2(名称)
……
非主业:
板块1(名称)
板块2(名称)
……
3.主要经济指标。
(三年滚动规划期)主要产品(业务)量
序号
产品(业务)名称
单位
数 量
XXXX年
XXXX年
XXXX年
1
2
3
……
(三年滚动规划期)主要经济指标
年 度
XXXX年
XXXX年
XXXX年
主营业务收入(万元)
利润总额(万元)
净利润(万元)
资产总额(万元)
国有资产总量(万元)
净资产(万元)
所有者权益(万元)
成本费用总额(万元)
人工成本(万元)
在岗职工(人)
总资产报酬率(%)
净资产收益率(%)
资产负债率(%)
国有资产保值增值率(%)
固定资产投资总额(万元)
年度科技支出总额(万元)
技术投入比率(%)
年度经营业绩考核指标1
年度经营业绩考核指标2
年度经营业绩考核指标3
……
4.产权结构调整目标。
说明集团及重要子企业产权结构(在三年滚动规划期末)调整目
标。
5.产品结构调整目标。
6.国有企业组织结构调整目标。
7.国有企业技术进步指标。
8.人力资源目标。
9.投资风险控制目标。
(1)资产负债率控制目标。
要求国有企业在对其自身资产负债率进行分析的基础上,提出本企业在规划期内的资产负债率控制区间目标。
(2)非主业投资控制目标。
国有企业应根据当前所在行业发展情况、趋势和国有企业自身发展情况与阶段,提出本企业规划期内非主业及非主业投资控制水平。
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