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美国和加拿大包装法规标准与合格评定程序的分析 第21卷第6期 2007年11月 湖南工业大学 JournalofHunanUniversityofTechnology V01.21No.6 Nov.2007 美国和加拿大包装法规标准与 合格评定程序的分析 王显云,李建华 (中国出口商品包装研究所,北京100710) 摘要:简要阐述美国和加拿大包装立法概况与市场准入制度及发展趋势,分析和研究包装法律及其形式, 标签和标记制度,标准化策略,以利我国商品的对外出口. 关键词:包装;法律;标准;准入制度 中图分类号:TB488文献标识码:A文章编号:1673-9833(2007)06--0005-03 AnalysisonPackagingStandardsofLawsamp;RegulationsandConformity AssessmentProcedureforAmericaandCanada WangXianyunLiJianhua, (ChinaNationalExportCommoditiesPackagingResearchInstitute,Peking100710,China) Abstract:Thepackaginglegislation,marketaccesssystemanddevelopingtrendinAmericaandCanadaalemainly expounded.Makingananalysisonpackaginglawsamp;regulations,studyingitsform,labelamp;marksystem,andstandardiza- tionstrategyareveryusefultopromotingtheexportofChinesecommodities. Keywords:packaging;lawsandregulations;standards;accesssystem’ 美国和加拿大是北美自由贸易协议签字国,在有 关包装法规和限制性贸易措施,标准,合格评定程序, 标签与标记制度等方面,既有其自身的特点,也体现 有其相互协调性原则.美国和加拿大于20世纪60年 代末颁布旨在保护消费者利益的关于包装和标签的法 令和与其配套的技术法规. 包装法律及其形式 仅就包装和关联包装的法律而论,美国和加拿大 的法律形式是相同的,共分为2个层次,法令(Act) 和法规(Regulationo法令提出旨在统一的概念术语, 并由此规定法律框架,目标,实施人,实施程序,免 责,惩罚和量刑;此外,法令(ACt)确立了法规 (Regulation)应包含的技术内容.法规是依据法令和 为法令的实施制订的强制性技术文献,在法令规定的 框架内提出详细的技术性条款. 法令(Act)是以国家的名义颁布的,其本质比法 规更具有”法”的涵义;而法规是受委任的专业委员 会或某个政府部门制订,由联邦政府颁布的,其本质 和内容多有”技术”的涵义.法规的效力和作用相当 于我国的强制性国家标准. 美国颁布的与包装相关的重要法规包括:《销售 包装和标签法令》,《销售包装和标签法规》,《环境保 护局固态废弃物政策》,(Tylenol中毒事件引发防盗 (TR/TE)包装》,《加利福尼亚第65号提案》,《纽约垃 圾驳船》,《C0NEG削减包装中的金属含量》,《营养标 签教育法》,《营养补充剂卫生教育法》,《食品接触通 告》,《规定门槛》,《生物恐怖法》,《食品药品监督局 收稿日期:2007-09-05 作者简介:王显云(1953-),女,河北大城人,中国出口商品包装研究所经济师,’主要从事出口包装技术资料与情报的研究 6湖南工业大学20cr7年, 假冒药品特别工作组》等.¨大多数对包装有影响的法 律,规定,限制和命令后面的主要推动力是公共安全, 环境保护和经济发展.重要的包装标准包括:ASTMD 6l98—20ol《运输包装设计指南》,ASTMD3951-1998 (20o4)《商业包装规程》,ASTMD3892—1993(2003) 《塑料包装和包装件规程》,ASTMF1640-2003《选择 和使用辐射食品包装材料指南》,ASTMF963-1996 《消费玩具安全规范》,ANSIUL969-2001《标识和标签 安全系统》等. 加拿大颁布的与包装相关的重要法规包括:《消 费品包装和标签法》,《纺织品标签法》,《度量衡法》, 《消费品包装和标签法规》,《纺织品标签和广告法 规》,《新鲜水果和蔬菜法规》等. 2包装标签和标记制度 为便于消费商品的价值比较,防止欺诈性包装和 标签,美国,加拿大规定,只要有以下情况,均属于 欺骗性包装:包装内有过多的空位;包装与内装物的 高度,体积差异太大;无故夸大包装,非技术上