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浅谈醉酒驾车相关法律问题
浅谈醉酒驾车相关法律问题
中图分类号:DF639 文献标识码:A 文章编号:1003-2738(2012)05-0145-01
摘要:醉酒驾车是近几年来被普遍关注的一个社会问题。随着醉酒驾车现象的愈演愈烈,社会各界关于加强相关惩罚措施的呼声也越来越高。终于,在2011年最新一次的刑法修正过程中,将其以危险驾驶罪纳入刑法处罚的范围。使其由一种单纯的行政违法行为变成了可能涉及违反刑法的行为。本文将从法律的视角,阐述了危险驾驶罪确立的原因,入刑的意义,以及带来的问题,得出解决这些问题的措施,以期更好的达到立法的目的。
关键词:醉酒驾车;危险驾驶罪;问题;解决方法
自2011年5月1日起, 修改后的《道路交通安全法》和《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式实施,醉酒驾驶将以危险驾驶罪来追究驾驶人刑事责任。发现醉酒驾驶者,将对其进行刑事拘役,醉驾者一旦被查实,将面临最高半年拘役的处罚。
一、危险驾驶罪确立的原因
据统计,仅2010年,全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。我国汽车的保有量只占世界的3%,而交通事故死亡人数却占全世界的16%,“排名”世界之首。①交通事故已成为社会之痛。对其严肃处理,势在必行。
醉酒驾车事故频发,严重影响社会秩序,近年来,随着经济的发展,我国私家车的拥有量呈逐年上升的趋势。甚至在有些家庭,一家拥有几辆私家车也不再是新鲜事。车多在客观上也增加了出现交通事故的风险。特别是醉酒驾车所造成的事故更是触目惊心。
二、原本的行政处罚力度不够,违法成本过低
按照以前的规定,对于醉酒驾车的处罚一般仅限于行政方面,采取“扣车”、“吊照”、“扣分”和“行政拘留15天”、“罚款不高于2000元”等行政性的警戒措施。这样的处罚力度,不足以安抚受害者、震慑肇事者和警示旁观者,也就达不到立法的目的。
1.醉酒驾车是漠视了人的生命权,应当严惩。
生命权是人最基本的权利之一,理应受到尊重和保护。醉酒驾车的行为本身就是对自己和他人的生命极不负责任的表现。侵犯了基本人权,应当受到法律的严惩。
2.???统的酒文化在一定程度上增加了醉驾几率。
作为一个拥有几千年文明历史的大国,酒文化在我国的历史上也占有一席之地。饮酒是中国人表达自己感情的一种方式。而随着现代社会生活节奏的加快,酒后驾车的现象也越来越严重。这也在一定程度上增加了事故的几率,值得重视。[7]
三、危险驾驶罪入刑的意义
1.设立危险驾驶罪提高了肇事者的违法成本,有利于刑法预防功能的发挥
在危险驾驶罪确立之后,醉酒驾车将可能会面临刑事处罚,加大了惩罚的力度,能起到更好的警示作用。
2.设立危险驾驶罪顺应了人民平安出行的呼声,体现了对生命权的尊重
处罚力度的加大,有利于遏制醉酒驾车行为的发生,从而满足市民平安出行的愿望。对醉酒驾车的重视,也体现了立法者对生命权的尊重。
3.设立危险驾驶罪有利于公正地处罚肇事伤人,避免出现不公正裁决
危险驾驶罪的确立,为避免“同案不同罪”、“同罪不同刑”现象的发生提供了法律依据,有利于进一步实现司法的公正透明。
四、危险驾驶罪入刑带来的问题
凡事都有利弊。危险驾驶罪入刑以后,也带来一些亟待解决的负面问题,影响着它的有效实施。具体主要有以下几个方面:
1.不利于实现民生法制观的法律效果。
据我国公安部的统计数据显示:我国醉酒驾驶的交通事故率、伤亡率远远低于运营型车辆由于超载、超速、疲劳驾驶所造成的事故率、伤亡率。例如2008年,酒后驾车共导致交通事故7518起,造成3060人死亡、7840人受伤,分别占总数的比例为2.83%、4.16%和2.57%。②然而,新的刑法修正案却仅仅就醉酒驾车和飙车两种行为入刑,违背了民生平等的要义。
2.会导致相关行政法虚置或法律冲突。
我国刑法对犯罪的评价采取的是既定性又定量的方式,将大部分轻微的违法行为排除在犯罪圈之外,交由行政法处理。而将危险驾驶罪纳入刑法的管辖范围,则是违背了这一体系,可能会造成行政法有关领域的虚置和法律冲突。另外,也可能造成刑警和交警相互扯皮,最后谁都不管的尴尬局面。
3.加剧了我国司法资源不足的矛盾。
危险驾驶行为上升为刑事案件后,根据已有数据进行保守的估算,我国每年将会增加上万起危险驾驶的刑事案件。但刑诉法对证据的收集、保留、证明程度、处理程式等方面比行政法的要求更为严格,涉及的司法资源也将成倍增长。而这与我国司法资源本就不足的现实是冲突的。
4.降低了司法的效率加剧公众恐慌。
与现场能够直接及时做出的行政处罚相比,刑事处罚需要较长的时间,要求也相对繁琐,这种延迟性会极大地削弱人们对法律惩罚必定性的感知,其预防效
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