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关于推进党风廉政制度建设思考 　　摘 要：党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分，是开展反腐廉政建设的一项重要工作，也是增强党的执政力的重要方式，所以我们应该在坚持现有工作格局的基础上，推进党风廉政制度建设进一步深化。在分析推进党风廉政制度建设的基本思路的基础上，提出了开展党风廉政制度建设的具体内容包括：廉政制度建设应讲究科学性、注重制度的宣传以提高党员自律意识、对制度的执行建立监督机制三方面的内容，希望对廉政制度建设产生有益影响。 　　关键词：党风廉政；制度建设；制度监督 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）34-0060-02 　　一、党风廉政制度建设的现状 　　（一）新形势下党风廉政制度建设取得的重要成就 　　党的性质和宗旨决定了：中国共产党要立党为公、执政为民。党在历次大会上出台了多项廉政制度建设的规范性文件，如《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》等，为推进我国反腐廉政建设提供了可靠的法律依据和坚实的制度保障。党在十六大上提出了“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制”的廉政建设思想，突出强调了：寓廉政建设于各项重要政策措施之中，使廉政制度建设深入人心。党在十七大上进一步提出了“坚持标本兼治，重在治本”的指导方针，更加表明党在廉政制度建设上的决心。 　　（二）新形势下党风廉政制度建设存在的不足之处 　　廉政制度建设是国家制度建设的组成部分之一，也是增强党的执政力的重要途径。我们不仅应充分肯定党风廉政建设取得的成绩，还应正视廉政制度建设存在的不足，如廉政制度体系还有不健全之处，其配套设施不够完善，制度落实不够到位及执行不够严厉等问题。我们可以从报纸或网络中了解到：某些地方与部门还存在不够重视廉政制度建设的情况，制度建设的日程被搁置，对腐败现象的产生没有高度的预防和警惕。从根本上说腐败无小事，但确实有腐败大事化小，小事化了的情况，甚至某一特殊腐败问题发展成全局性问题。我们还应正视部分制度建设存在前瞻???不够的情况。如某些经济领域、社会领域的新发展为我们的制度建设提出了新挑战，但廉政制度建设却在这些方面出现了空白，一些过时的制度没有及时完善，不合理之处没有得到应有的改正等，致使各部门的沟通受到阻碍，人民群众的利益受到损害。所以我们应提高认识，改变这一建设的不足，因为“制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题”[1]333。如果不及时解决“体系不健全，落实不到位，执行不严厉”等问题，就会阻碍廉政工作的开展，影响到整个党建大局。 　　二、推进党风廉政制度建设的基本思路 　　（一）党风廉政制度建设须以科学理论为指导 　　历代国家领导人都极其重视党风廉政制度建设。在革命和改革的实践中，伟大领袖毛泽东同志始终坚持“解放思想、实事求是，与时俱进”的科学态度，制定了党的一系列规章制度以开展廉政制度建设，保持廉洁、拒腐防变。刘少奇同志也认为，“制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题”[2]247，并主持制定了我国第一部廉政制度建设法规：《中华人民共和国惩治贪污条例》。该条例不仅将廉政工作纳入了法制化的轨道，还指明了党风廉政制度建设的方向。改革开放的总设计师邓小平同志在总结实践经验的基础上提出了通过法制进行廉政建设的战略思想。将廉政制度建设提高到更高层次的胡锦涛同志指出了反腐廉政工作的根本途径是制度惩治和预防。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在指导当前廉政制度建设工作的开展方面，有非常重要的意义，我们一定要在这些科学理论的指导下，将党风廉政制度建设全面推向前进。 　　（二）党风廉政制度建设应反映当今时代的根本要求 　　20世纪90年代以来我国进入了新的全面发展时期，党风廉政制度建设也开始了新的征程。社会主义市场经济制度的确立，改变了原有的“人说了算”的社会管理模式，进入了“市场调节”的社会管理机制。这是我国在经济制度上的重大进步，但出现了一些新问题，使党风廉政制度建设工作遇到了新情况。如果我们不能做到与时俱进，那我们的制度建设将停滞不前，缺乏时效性，所以我们必须保持清醒的头脑，始终坚持将制度建设放在时代的前沿，不断地解放思想，实事求是，反映时代要求，与时俱进，科学地把握廉政建设工作的规律，开创制度建设的新局面。 　　（三）我国传统制度建设的有益成果应为党风廉政制度建设所借鉴 　　中国共产党廉洁从政的程度，关系到党的执政地位和党在人民群众心目中的威信力。我国廉政制度建设的思想极其悠久。魏国时期，李悝主编的《法经》，唐朝时期的《贞观律》、《唐六典》等律法很好地促进了廉政工作的开展。明朝时期，农民出身的朱元璋亲自主持修订了《大明律》，对贪污腐化深恶痛绝，并按照法典依法惩处贪官污吏的不法行为。我国古代