第四章外部性及其矫正课件.ppt

主要参考材料： 二、市场机制可以解决污染吗？ 如果一个经济主题的行为比如污染，影响了他人的福利，但这种影响可以通过市场价格机制来解决，帕累托效率就能够实现。 三、什么是外部性 一个经济实体的行为比如污染，影响了他人的福利，但又无法通过市场价格机制来解决，这种影响就是外部性。 四、缺乏所有权是外部性存在的根本原因 　假如干净的河流是公共的，谁都可以往里排污，不用付费，结果必然是河流严重被污染。 五、具有所有权可以消除外部性 假如干净的河流是属于某个人的，如莉莎，那么巴特的排污行为就要缴费，以便补偿莉莎的福利损失，排污行为就受到有效的抑止。 六、外部性也是相互的 比如在无烟车厢，吸烟的人被认为是污染者；而在可吸烟车厢，不吸烟的人就成了吸烟的人的障碍，加大了吸烟者的成本。 七、公共品具有正的外部性 1、奥运公园美化了北京的环境，住在附近的人们受益，但又不用付费 三、结论 第一 负的外部性存在时，私人产量大于效率产量 第二 社会效率产量实现时会产生社会净收益 三、结论 第三 几乎所有的生产活动都有一定程度的污染 第四 准确估价污染损失在现实中是不可能的（酸雨，尾气） 一．科斯定理 假定一： 河流产权归巴特 假定二： 讨价还价成本为零 二．科斯定理的推导 　第一、巴特进行造纸生产，会把生产 污染物排入河流中； 第二、莉莎如果不让巴特生产就要支 付给巴特生产的损失； 二．科斯定理的推导 二．科斯定理的推导 　第五、只要莉莎愿意支付的 大于巴特想要的，双 方就有讨价还价的 机会； 第六、讨价还价的条件： 二．科斯定理的推导 第七、在Q1处： 　　　　　　　 MB－MPC＝0 　　　符合 MD MB－MPC 　　　可以讨价还价。 第八、在Q*处： MD ＝ MB－MPC 二．科斯定理的推导 第九、在Q*右边，莉莎愿意支付的MD 都大于巴特要求的： MD MB－MPC 第十、在Q*左边，莉莎愿意支付的MD 都小于巴特要求的： MD MB－MPC 第十一、双方讨价还价区间是 从Q1到Q*。 第十二、讨价还价到Q*处时： MD ＝ MB－MPC 二．科斯定理的推导 第十三、如果莉莎拥有河流产权，结果也一样。 　1、用庇古税的方式解决污染带来的负的外部性问题 2、庇古税 就是对污染者每单位产量征税，其税额正好等于污染者在效率产量水平上给他人造成的边际损害。 三、庇古补贴实施的问题 1、只适用于极少数企业 2、补贴使企业增加生产，污染加重 2、规制出现的问题 第一、企业苦乐不均 第二、猫抓老鼠的游戏 第三、规制的成本很高 第四、规制仍然被 广泛应用 七、正的外部性的补贴的问题 1、补贴要从税收中支配， 会影响收入分配 2、有些在市场价格中 反映了就无需再补贴 八、住房所有权产生的补贴 房主对住房周围环境的保护、美化，使得邻居和社区受益，产生了正的外部性，美国对此进行了补贴。 政府对高等教育进行补贴，体现了收入从全体纳税人至大学生的转移，如果大学生一生的收入高于社会平均水平，那么政府的这一补贴会导致收入分配更不平等。 一、税收 见下图： 3、庇古税实施的问题： 第一、难于估计边际损害 第二、难于确定税率 一、税收 二、补贴 见下图： 四、出售污染许可证 政府可以向生产者出售污染许可证 五、规制 1、政府通过规制，要求污染者将污染降低到一定标准，否则将受到法律制裁 六、正的外部性与补贴 当一个经济主体的行为产生正的外部性时，靠市场提供这种产品是不足的，通过政府补贴可以增加这种产品的供给。 九、高等教育产生的补贴 受教育的人可以提高自身的创造价值能力，对社会做出更大的贡献，可以传承国家民族的文化，有利于社会经济发展，美国对高等教育进行了大规模的资助。 * 第四章 外部性及其矫正 1、课本 第5章， 　　　中国人民大学出版社 2、财政学 第5章， 　　　对外经贸大学出版社 第一节 外部性的性质及原因 一、排污对环境造成污染 造纸厂在生产过程中会产生污染物，这种污染物排放在环境中造成环境污染，威胁他人健康 我的家园 2、一条宽敞