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论和谐社会关系构建途径 　　中图分类号：D6 文献标识码：A 文章编号：1008—925X（2012）10—0000—00 　　摘要：构建和谐社会是我国现代化建设的总体目标。和谐社会关系的构建是实现和谐社会的重要方面。本文从加强社会建设、加强制度创新、加强文化建设、化解社会矛盾等四个方面探讨了和谐社会关系构建的途径。 　　关键词：和谐社会 和谐社会关系 途径 　　党的十七大对构建和谐社会作了详细的阐述，提出了关于构建社会主义和谐社会的具体目标和任务。胡锦涛指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”[1]目前，我国步入改革发展的关键时期，社会、经济、政治、文化体制深刻变革，这种的社会变革给我国的发展带来了巨大活力，同时也为和谐社会实现也带来了一系列阻碍。构建和谐社会关系，我们必须通过有效的途径使社会、政治、经济、文化等各个方面和谐，从而达到构建和谐社会的总目标。 　　一、加强社会建设，增进民生幸福 　　党的十七大报告把广大人民群众最关心、最现实、最直接的教育、就业、分配、社保、医疗等民生领域，作了详细的阐述。提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设，即“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”[2]加强社会建设，增进民生幸福就是要处理好教育、就业、分配、社保、医疗等五大现实问题。 　　第一，办好教育。教育是国计，又是民生；教育是今天，更是明天。“十二五”规划建议提出“全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。”[3]28我国人力资源丰富，必须通过发展教育才能真正实现人力资源的开发。办好教育，就是要全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，优化教育结构，全面做好义务教育、高中阶段教育、职业教育等教育质量，提高各阶段教育的现代化水平。 　　第二，扩大就业。我国劳动力资源丰富，就业压力大。扩大就业，要实施积极的就业政策、加强政府引导、完善市场就业机制、扩大就业规模、改善就业结构、加强就业观念教育、鼓励自主创业、做好农村劳动力就业培训等。 　　第三，调节收入分配。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，调节好收入分配，要推进分配制度改革、建立合理的工资增长机制、使改革发展成果惠及全民。通过“扩中”、“提低”、“限高”来缩短贫富差距，形成“橄榄型”的分配格局，减少分配不公、收入差距拉大的社会失衡心理，让广大人民群众都过有尊严的幸福生活。 　　第四，强化社会保障。社保关乎每个家庭、个人的切身利益，是基础而重大的民生问题。要使全体人民共享改革发展成果，要织好社会保障这张“安全网”。即应建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。 　　第五，加快医疗卫生事业的发展。医疗是民生之急，要真正实现“病有所医”必须加强公共卫生服务体系的建设、合理分配医疗资源、完善城乡医疗服务体系建设、加强卫生人才队伍建设、完善国家基本药物制度、坚持中医并重、加强卫生信息化建设、大力发展健康服务业等。 　　二、加强制度创新，发展民主政治 　　发展民主政治是构建和谐社会关系的重要方面，是建设中国现代化社会的核心因素，邓小平指出，“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”[4] 327加强制度创新，充分发挥中国政党制度民主性和优越性，对于和谐社会关系的构建具有重要意义。 　　第一，创新决策机制。在制定决策的过程中应拓宽参与渠道，有利于推进决策的民主化、科学化。创新决策机制，首先，要制定决策意见征求制度。即在重大问题决策前，广泛征求民众意见，及时将意见、建议吸纳于决策中，从而使决策更科学更实际。其次，制定代表调研制度。由代表们到群众中调查研究，实地考察，掌握真实情况，及时向党委提出工作意见和建议。其三，实行代表大会发言制度。对代表、党员群众关注的热点问题，广泛开展调研，形成专题报告，在党的代表大会上进行发言交流。 　　第二，创新监督制度。即制定民主党派的监督制度。民主党派监督独立性更强，效果更好，能弥补中共纪委、监察、检察院等部门监督的不足；民主党派监督有组织，更权威，更高效，优于新闻监督、群众监督等。加强民主党派的监督，其一，可在民主党中央、地方各组织设立监督机构，由同级中共统战部门协调，有组织地行使监督权力，监督执政党。其二，建立民主党派监督机构与其他监督机构之间的信息通道，使信息快捷共享，降低监督成本、增强监督力度、提高监督效率。 　　第三，创新选举制度。选举制度创新，是对我国现行的选举制度中制约我国民主政治建设的地方进行改革