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云南省红河州与越南西北省份边境贸易发展及问题分析
云南省红河州与越南西北省份边境贸易发展及问题分析
摘要:红河州位于云南省南部,与越南老街省、莱州省山水相连,国境线长848公里,境内有国家级一类口岸2个。随着中国-东盟自由贸易区建设进程的不断推进,以及云南省桥头堡战略的建设,红河州与越南西北省份的贸易迅速发展,促进了边境地区经济的发展。但双方边境贸易发展中存在的困难和问题,影响了红河州与越南西北省份边境贸易的持续稳步发展。本文通过对红河州与越南西北省份边境贸易发展的现状、存在问题进行分析,提出方法及对策,以促进双边经贸关系正常有序的发展。
关键词:红河州;越南西北省份;边境贸易问题;对策研究
中图分类号:F74文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-02
一、红河州、越南西北部分省份情况简介
红河州位于云南省南部,北部与昆明连接,南部与越南北部的老街、奠边、莱州三省接壤,与越南有长达848公里的边界线。红河州国土面积有32931平方公里,人口430万人,有哈尼、傣、彝、壮、苗、回、布依等10个世居民族。州内辖有三市十县,蒙自市为州府所在地。红河州的交通条件发展态势良好,是中国通往东南亚最便捷的陆路国际通道。红河州自然资源、矿产资源、能源资源丰富。其中,矿产资源储量大、品种多。红河州所具有的地缘优势,为发展外向型经济提供了良好的条件。中国东盟自由贸易区建设的深入开展,以及云南省“桥头堡”战略的实施,使得红河州的区位优势进一步凸现。
越南地处中南半岛东部,北与中国接壤,西与老挝、柬埔寨交界,从北到南共划分为59个省,河内、胡志明市等5个直辖市。其中与云南红河州接壤的有越南的老街省、莱州省和奠边省。莱州省位于越南西北部,与红河州的金平县和绿春县接壤,具备较好的资源优势和发展潜力,是越南北部与云南省经济、文化、旅游交流的重要枢纽。莱州省的国家级马鹿塘口岸与红河州的金水河口岸仅一河之隔,有滇越友谊桥相互连接。老街省位于越南北部边境,北邻中国的云南省,矿藏资源和旅游资源较丰富,经济以农业、渔业等传统经济为主。奠边省位于莱州省的南部,省会奠边府距中国云南省金水河口岸195公里,主要以发展旅游业为主。
二、红河州与越南西北省份的边贸发展状况
越南是距离中国最近的东盟国家,两国陆地边界线长达1430公里,山水相连,口岸相通,使双方的合作更为便利。中越两国的经济贸易随着1950年两国建立外交关系而发展。自1991年中越关系实现正常化至今,两地已实现了在经济、文化、教育等各个领域交流和发展。红河州处在云南省对越开放的最前沿,现已成为越南西北省份的重要贸易合作伙伴。本文主要从进出口商品结构、贸易结构、结算方式等方面对双方边境贸易的发展进行分析。
1.商品结构
随着双边贸易的发展,红河州与越南西北省份之间的边境贸易进出口商品结构也在不同的时期有所变化。自1991年中越关系正常化以后,双方边贸进出口商品结构发生了很大的变化,由传统的农副产品、生活日用品、中西药等,发展到五金矿产、建筑建材、化工产品、机电产品、成套设备和工业原料。据海关统计数据显示,红河州出口到越南西北省份的商品主要有粮油食品、轻工业产品、五金矿产、化工产品、医药品、纺织丝绸、运输工具、机械设备、家电设备等十三大类;从越南西北省份进口的商品则主要有粮油食品、工艺产品、五金矿产化工、医药品等七大类。通过多年的发展,双方边境贸易进出口商品品种繁多,已由初期的几种逐渐增加到几百种。
2.贸易金额
红河州的河口口岸是对越边境贸易最活跃的口岸,进出口额一直位居云南省对越贸易的前列。1991年以后红河州与越南西北省份的边贸情况发展状况良好,边贸进出口额呈稳步增长的趋势。从2003年以来,红河州连续五年进出口总额呈两位数增长。其中,2005年进出口贸易额为8873万美元,2007年进出口额为19078万美元。2008年受全球金融危机、汇率变动频繁及国际市场大宗商品价格大幅下跌等因素影响,进出口总额首次下滑,以后几年边贸额均没有大幅提升,如2008年仅为12821万美元,2010年进出口额15856万美元。2011年以来红河州充分利用云南省实施“桥头堡”建设的机遇,在困境中求生存与发展,边贸进出口保持良好发展势头。据海关统计,2011年1-9月全州边境贸易进出口总值20043万美元,首次突破2亿美元大关,比上年同期增长82.6%,2011年全年25549万美元,创历史上最好成绩。
3.贸易方式
红河州与越南的边境贸易经过几十年的发展,已从低层次的“草皮街”、“河边街”即民间自发、零散的易货贸易,发展到边民互市、边境小额贸易、边境对外经济技术合作等多元化边境贸易。相互到对方国家办厂、承包工程、设立办事处等合作项目也逐渐增多,但是合
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