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加强农村业余文艺团队培育管理思考 　　摘　要：本文从分析嵊州市农村业余文艺团队现状入手，充分肯定了业余文艺团队在丰富农村文化生活、繁荣农村文化发展中的积极作用，并正视查找出了目前农村业余文艺团队存在的主要问题和不足，提出了建立业余文艺团队分级分类的资金保障、科学管理和培训辅导机制等创新举措。 　　关键词：现状分析 主要问题 培育管理 　　农村业余文艺团队是农村公共文化服务体系中不可分割的有机组成部分，是乡镇（街道）群众文化工作的骨干力量，在农村公共文化建设中发挥着不可替代的重要作用。进一步加强农村业余文艺团队建设，是构建农村公共文化服务体系的内在要求，是县（市、区）文化馆、公共图书馆、乡镇（街道）综合文化站工作的重要职责，它对于活跃农村群众文化生活，保障农民群众基本文化权益，让群众在家门口零距离参与文化娱乐活动，有着十分重大的意义。 　　1.嵊州业余文艺团队现状分析 　　近年来，嵊州市各级大力培养、发展农村业余文艺队伍，不断优化队伍结构，提升队伍素质，全市农村业余文艺队伍的数量在快速增长，至今已超过200支。全市大约有8000人在从事民间表演艺术，其中包括越剧表演、民间吹打乐、高跷表演、舞龙舞狮等。有2000多人在从事民间造型艺术，其中包括泥塑、各类雕刻、竹编、盆景造型等。此外，文艺爱好者队伍也十分庞大，全市有群众文化业余骨干近10000人。根据业余文体团队人员数量、制度建设、活动开展、社会影响力等方面的分析，全市业余文艺团队大致有以下几种类型。 　　1.1协会性团队 　　这类团队成员稳定，组织健全，制度完善，经常性地组织开展活动，约占全市业余文体团队总数的20％。协会性团队有较强的活动策划能力和创新能力，是嵊州群众文化的示范队伍，不少在省、市都有一定知名度。其中加入省市县文艺创作、书法美术、摄影、音乐舞蹈等专业协会的就有1000人左右。 　　1.2特色性团队 　　在嵊州城乡，群众性的学越剧、唱越剧、演越剧已蔚然成风，已发展民间剧团（队）100多个，有队员3000余人，戏迷爱好者达2万多人。每个镇都有拉得出打得响的具有非常鲜明地方特色的团队。崇仁的舞狮、甘霖的舞龙、金庭的高跷、黄泽的大头荷、长乐的吹打……在为期两个月的农村文化大展演中，嵊州乡村共有400多只节目上演，盛况空前。这类团队约占团队总数的20%。 　　1.3自发性团队 　　农村业余文艺团队的成员来自社会各行各业，来自不同层面和岗位，因为有相似的爱好，有相同的意愿，为了一定的利益而自发聚拢一起开展活动，没有硬性的规章制度的限制，文化素质也参差不齐。“草根性”是业余文艺团队充满生机活力的根本所在，活动开展也随时而定，一般多在农闲时节，或者伴随传统习俗进行活动，这类团队约占队伍总数的60％。 　　2.业余文艺团队存在的主要问题 　　近年来，嵊州市委市政府高度重视文化建设，全市业余文艺团队总体上呈现出良好的势头，但是随着队伍成员和活动数量的不断增加，制约团队发展的一些问题和困难也日益显现，主要体现在以下几个方面： 　　2.1资金难以保障 　　稳定的财力支持是群众自发性文艺团体持续发展的物质基础。但是，从调查的情况看，各群众自发性文艺团队基本没有活动的固定经费，经费大部分自筹，来源紧张。虽然在各级政府部门的文化考核项目中有以奖代补的规定，但与现实中团队运作和发展所需要的经费支出还存在着较大差距。财政扶持比例较小，自筹经费不稳定，影响了活动质量和人员积极性。 　　2.2艺术素养不高 　　由于团队成立不久，多数队员怀着较强的新奇感来参与活动，长时间缺少师资培训必然导致团队艺术水平的下降和停滞，队员们也会因此而减弱参与的积极性。除个别有影响的团队外，大多数都是处于较低的水平，这与公共文化建设的发展水平有一定距离。很多团队希望能够定期得到专业老师的辅导，或者参加培训班，提高活动组织能力和文艺表演水平。 　　2.3自主管理欠强 　　嵊州不少业余文体团队都是自发组建而成，没有建立必要的管理制度和章程，缺乏团队管理经验。团队成员多为凭兴趣加入的村民，表演上缺少骨干，节目以模仿为主，创新能力不强。 　　3.创新业余文艺团队培育管理的举措 　　构建一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的业余文艺团队网络体系，需要我们以政府部门为主导，以社会力量为补充，强化政策引导，完善多元投入，提升人员素质，创新管理举措，有效激发业余文艺队伍的主动性、积极性和创新性。 　　3.1建立业余文艺团队分级分类保障机制 　　按照事权与财权相统一的原则，明确责任，以县为主、分级承担。保障业余文艺团队正常运转经费是同级政府的职责，县级人民政府应负责保障，通过加大转移支付力度、增加文化补助专款等方式予以全额补助。乡镇（街道）人民政府也要把业余文艺团队专项经费列入财政预算，加强扶持力度；有条件的