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浅谈工会组织在构建和谐劳动关系中作用发挥 　　[摘 要] 构建和谐的企业劳动关系，是企业可持续发展、社会和谐稳定的重要工作，更是保障煤炭行业安全生产的基础。构建和谐劳动关系是新时期企业工会的着力点，工会组织应在参与促进、监督维护、协调沟通和激励引导中积极作为，推动企业劳动关系和谐。 　　[关键词] 和谐 劳动关系 工会作用 　　永安煤业公司自2001年重组整合公司化十多年改制以来，由小变大、由弱变强，历经凤凰涅火般的蜕变，成长为具备区域市场调控力的大企业。然而，伴随着企业改革发展的深入，企业在用工用人体制上发生较大的变化，原来企业用工基本是清一色的“企业人”，－合同制工人、大集体及轮换工三种用工形式的工人占职工主体，企业员工没有身份之别、福利待遇也相差无几。但深化改革之后，用工形式呈多样化形态，尤其是家属工、临时工等用工形式的职工骤然增多，且打破了原先家属工大多从事后勤服务岗位，收入相对较低的局限，当前许多家属、临时工大多“顶岗”，从事一线生产劳动。伴生的同工不同酬现象和国家劳动法规的不断健全完善，使得计划外用工形式的劳动关系愈加脆弱，随着利益矛盾的“公开化”，不可避免地出现了损害劳动关系的恶性事件。近年来，发生的各种工伤死亡理赔冲突都充分证明了这点，企业在创建和谐劳动关系上的努力仍然任重道远。 　　党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中，提出了“发展和谐劳动关系”的全新论断。党的十七大对发展和谐劳动关系，构建和谐社会做出了重要部署，这是党对工会组织提出的更高要求，劳动关系和谐是社会和谐、企业和谐的重要基础和具体体现，事关企业的发展和社会的稳定，企业工会组织更应当在构建和谐劳动关系中积极作为、有所作为。 　　一、当前影响企业劳动关系和谐因素分析 　　1、用工机制改革深化的结果。多种用工形式并存，是企业深化劳动用工体制改革后，所出现的用工形式多样化的局面。用工机制改革是企业控制过快攀升的生产成本、适应市场经济竞争形势发展的一项重要措施，而随着家属、临时性用工员工???例的不断扩大和原“两种工”队伍的逐年缩小，原来主要从事后勤服务岗位的占小部分的临时性用工形式员工，逐渐加入到生产一线劳动生产中去，有的甚至因为素质高、有技能，走上了重要害岗位或技术岗位。这类员工为企业服务作用大、贡献明显，与原先从事后勤服务岗位具有不可比性。但是，由于用工形式的制约，同工不同酬的问题尤为突出，分配矛盾挫伤了感情，影响了和谐劳动关系。 　　2、临时性用工形式职工权益保障程度低。严重制约劳动关系和谐的最突出问题是家属、临时工民主权利没有得到应有的尊重和经济利益保障程度低。在民主权利方面的不和谐表现在：企业的老三会(党委会、工会、职代会)临时性等用工形式职工代表人数比例低；有少数管理者民主意识差，独断专行，对这类职工人文关怀不够，这类职工的参与权、知情权、监督权等落实不到位，与管理者之间的信任危机增大。在社会保障方面的不和谐表现在：企业由于历史和现实的多种原因，没有为员工缴纳“养老、医疗、工伤、失业、生育”等社会保险金心存疑虑，面对今后年龄老化、看病就医产生后顾之忧。 　　3、发展空间受限，不稳定因素长期“潜伏”。家属工、临时性职工大多与企业“两种工”有着千丝万缕的关系，而到企业务工就业。其中，年轻的这类职工由于身份限制，在企业看不到发展前途，思变的意识浓厚，一旦有其他机会或变故，这类临时工便会离开企业。所以这类职工情绪不稳定，容易诱发劳动关系紧张的冲突和矛盾。 　　二、工会组织在构建和谐劳动关系中作用的发挥 　　和谐劳动关系的重要特征是劳动关系双方能够真正平等相处，劳动者的权益得到实际保障，劳动关系稳定和谐，双方互利双赢，达到“共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果”的目标。工会组织要根据企业改革发展的实情从发，切实发挥工会组织维护、参与、教育、建设四项职能作用，把化解矛盾、理顺情绪、互利共赢作为推进和谐劳动关系建设的切入点和着力点，增强工作的积极性和主动性，发挥工会组织代表和维护职工合法权益的基本职能，把构建和谐劳动关系的工作抓好、抓细、抓实。 　　1、工会要积极从根本上维护职工合法权益，执行劳动合同制度，积极推行平等协商集体合同制度和工资集体协商制度，健全劳动保护安全生产监督检查机制和劳动争议调解机制，从根本上维护职工的合法权益，这是工会组织在创建和谐劳动关系的首要工作任务。推行平等的协商集体合同和工资集体协商制度，首先要改变职工代表大会的代表构成，目前，我司虽然有部分协议工成为代表，但只进入二级单位的职工大会且数量比例不多，尤其占公司职工代表大会的人数更少。为此，要合理调整提高“两种工”外用工形式的职工代表人数比例，使不同层次职工的意愿诉求得到表达，才能推进平等协商制度的落实执行。其次，基层单位劳动保护、