论社会凝聚概念内涵.docVIP

论社会凝聚概念内涵 　　【摘　要】社会凝聚具有丰富的内涵。本文综合国内外对社会凝聚概念的理解,综合社会凝聚与生活质量的关系，对其基本概念及其内涵进行梳理和详细阐述，并结合我国基本国情和现实需要给出相应的社会凝聚概念。 　　【关键词】社会凝聚；概念内涵；生活质量 　　1.社会凝聚的基本概念及内涵 　　社会凝聚包含着丰富的伦理与文化内涵, 人们对社会凝聚的理解因个人文化背景和认知态度等主观或客观因素的不同而各不相同。在不同国家或者组织的研究和实践之中，有关社会凝聚内涵表现出不同的观点。 　　1.1将社会凝聚核心视为社会资本或者直接等同于社会资本，倾向于关注社会网络关系 　　社会资本的概念最早于20世纪初提出，直到90年代中期以后，才引起学者和实践者的广泛的关注，并逐渐被应用到各个学科的研究。在社会资本的应用领域最有影响力的美国学者是普特曼。他将社会资本定义为：“社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，它们能够通过促进合作行为来提高社会的效率”（Putnam R，1993）。普特曼的思想影响非常大，以至于尽管学术界已经提出和引用“社会凝聚”这个名词，并且认同“社会凝聚力对社会的繁荣和可持续发展是至关重要的”，但是实际应用之中人们更倾向于将社会凝聚力的核心视为社会资本或者直接将社会凝聚等同于社会资本，使用“社会资本”来解决各种社会问题。如，美国将社会资本提至政策议程；新西兰和澳大利亚等国对“社会联系”的考察实际上也就是关注了社会资本；世界银行明确表明将“社会资本”视为“社会凝聚”的同义词。① 　　目前已经有很多学者对社会资本进行研究，并从多个角度给出了社会资本的概念，但是这些不同的概念存在着共同点,即都强调了社会网络、关系和规范，以及它们给集体和个人带来的资源。也就是说社会资本首先和个人的社会关系网络有关，人们通过社会参与建立或者巩固关系网络，并从网络中获取个人情感的满足以及各种物质的关心和帮助。同时，个人是作为某个社会机构的成员存在的，比如，一个人作为家庭、公司或者社会团体的成员，需要与社会各种机构打交道，在进行社会??与的过程中形成一定的价值观，受这些机构的价值观所约束与规范。 　　有社会网络存在的地方就存在社会凝聚，社会资本是社会凝聚力的必要基础。从社会发展的角度看,密集交叉的社会网络给社会带来的凝聚力，在一定程度上能够减少贫困人口。从经济的角度看, 是经济增长的重要决定因素，促进人们以及机构之间的联系，增强各种资本，是国家财富的一个主要组成部分。从政治角度讲，能够让人们纳入公民社会，更加清晰明白自己的权利，增强权利意识,促进民主的发展。这些重要意义引导着人们通过衡量参与率、成员关系和信任方面的指标来试图描述社会网络的特征，促使政策的注意力转向促进网络、社区关系、机构的网络和关系。 　　1.2将社会凝聚看成反社会排斥的力量，倾向于关注社会平等和机会公平 　　经合组织、欧洲委员会和欧洲联盟这三个组织在社会凝聚力的基本观点上，都将“失业、贫穷、收入不平等、社会排斥和从信息社会的排斥作为对社会凝聚的威胁”。分析家们也在寻求一种“社会中不存在一般的冲突、不存在对现有秩序和系统的任何严重的挑战”。(卡恩斯和Forrest，2000：998）—尽管这样的观点被认为具有潜在的政治保守主义、否认多元化社会中冲突的合法性而饱受批评，但是，它却从侧面清晰的提醒着我们对现代福利国家因“新贫困”带来的严重的“社会排斥”问题。 　　社会排斥概念起源于20世纪70年代早期的法国，后被广泛的应用于劳动力市场问题、贫困家庭结构的变化、移民问题等之中。有关社会排斥的概念非常多，但是其核心意思在于社会排斥是和社会整合相对立的，是公民权利的未实现，有社会成员自身的原因造成，更重要的是社会因素的结果。最早在中国使用社会排斥理论的是2000年“中国社会保障体系研究”课题组,他将社会排斥的概念用于对我国社会保障制度的评估上。②人们认为通过社会排斥理论能够解释弱势群体边缘化的机制和过程的社会排斥理论，因此也开始被越来越多的中国学者重视并加以运用。 　　在对社会凝聚的这种理解之上，人们将更多的眼光投向经济的发展，将社会凝聚与经济发展相联系，促使政策的注意力转向促进包容性、投资质量，并改善各地区机会的获得，试图通过物质条件的改善和政策的完善来为人们提供平等的机会，减少社会的不平等状况，实现劳动力市场的充分就业。 　　1.3聚焦于社会凝聚背后的情感和价值力量，倾向于关注归属感与价值认同 　　拉美经委会认为，社会凝聚力是指社会各成员在社会中的归属感以及对社会发展目标的认同感；卡恩斯和Forrest认为，社会凝聚力是在一个社会中社会成员享有使他们能认同共同目标的共同的价值观，并共享一套道德原则和行为准则，通过它来建立与他人的联系；③欧洲理事会（1999年a：2）写道：“社会凝聚力