基于区域绿色创新中国东北与俄罗斯远东区域经济合作1.doc

基于区域绿色创新中国东北与俄罗斯远东区域经济合作1 　　[摘要]建立区域绿色创新体系是建设“两型社会”，提高生态文明水平的重要手段。东北地区经济振兴离不开区域绿色创新，加强中国东北与俄罗斯远东区域经济合作，应在绿色低碳理念下实现两个区域的深度合作与联动开发，要注重区域绿色创新，，实现两地区经济可持续发展。 　　[关键词]绿色创新；区域绿色创新体系；中国东北地区；俄罗斯远东地区；区域经济合作 　　[中图分类号] F061.5 [文献标识码]A 　　一、区域绿色创新体系与东北地区经济振兴 　　（一）问题的提出 　　历年来，传统的以三高（高投入、高排放、高污染）为代价的粗放型经济增长模式很大程度上限制了区域经济的可持续发展，资源、能源的短缺以及环境污染问题越来越受到广泛的关注。转变传统的以“三高”为代价的经济增长方式，着力推进节能、减排、降耗的绿色低碳经济发展已经在全球范围内达成共识。树立绿色和低碳的发展理念提高生态文明水平，形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式以及消费模式，通过达到生态文明的经济、科技、生态、社会等方面目标，以增强我国可持续发展的能力。 　　东北地区经济发展要注重资源、能源、环境三个要素，面对经济增长与环境恶化的双重压力，需要重新反思西方传统的消费拉动需求、推动经济增长的理论，应该寻求一条更加符合中国国情、更加重视资源、能源、环境约束下的可持续发展模式，这也要求我们要结合科学发展观，可持续发展、绿色经济、低碳经济、循环经济以及区域创新理论来构建东北地区区域绿色创新体系。东北地区通过建设“资源节约型、环境友好型”社会来实现经济社会的可持续发展。 　　（二）区域绿色创新体系的运行机理与构成 　　基于区域绿色创新的理念和发展机制，即形成经济社会进步与环境保护和谐统一的发展模式，在推进新型工业化、生态城镇化、农业现代化与市场国际化发展中，把生态文明提升到战略高度，建立不同区域生态文明水平考核指标体系。在“四化”同步推进中通过区域绿色创新体系来提高生态文明水平，构建资源节约、环境友好的生??方式和消费模式，增强可持续发展能力。考核区域经济发展和社会发展水平，不应只看人均GDP和城镇化率，还要看城乡一体化水平实现程度和区域绿色创新能力及区域绿色创新绩效。在“四化”协同推进区域绿色创新体系建设中，应揭示不同主体功能区的农业生态体系和城镇化建设体系、新型工业化道路下的现代产业体系和融入国际化市场体系，它们之间的相互作用、相互影响下的运行机制。为发挥“四化”协同推进区域绿色创新体系建设的联动效应，应统筹考虑城乡产业布局、人口分布、土地、资源、环境承载力等条件，创新生态城镇化的模式与实现农业现代化的途径，在新型生态工业化的进程中，建立起大中小城市的现代绿色产业体系。在市场国际化中遵循绿色低碳标准，实现“引进来”与“走出去”良性互动，形成区域开放新格局。通过“四化”协同推进以达到建设“两型社会”，实现城乡共同繁荣的和谐状态。 　　从狭义上讲区域创新体系的构成是区域科技创新组织系统的构成，包括知识创造系统、技术创新系统、技术扩散系统以及成果转化系统；从广义上讲，还包括创新战略系统、创新支撑系统。笔者认为，区域绿色创新体系由绿色知识创造系统、绿色技术创新系统、绿色政策支持系统、绿色创新服务系统以及绿色文化系统等组成。 　　（三）审时度势推动东北地区区域绿色创新体系建设 　　东北三省在我国国民经济中占有重要地位，辽宁、吉林、黑龙江三省的GDP、工业增加值等指标居于全国前列。东北地区具有完整的重化工业体系和配套能力，石油开采、石油加工、钢铁和有色金属冶炼、重型机械制造、发电设备制造、造船、机车、汽车、飞机制造、机床制造等资本与技术密集型工业在全国都占有重要地位，同时也是实现国家粮食安全的重要保障。 　　但是东北老工业基地的制造产业并未形成自主创新的高新技术产业，仍然是发挥劳动力要素低成本优势、技术相对成熟的传统制造业，技术成熟且能够被国际市场接受的新兴产业几乎为空白，现有工业技术很多引自西方。在后危机时代，采用与低碳经济有关的新能源、新环保技术已经成为欧美等发达国家摆脱经济困境的主要途径。欧美国家企图利用其领先的新能源、新环保技术作为技术标准的贸易壁垒，以碳关税为技术性贸易保护手段，重新发展振兴日渐衰退的实体经济，保持其在世界经济领域的话语权和强劲的国际市场竞争力。中国能否在这轮低碳经济和循环经济竞赛中占据技术开发与产业应用先机，事关中国与主要发达国家经济规模与科技水平之间差距是拉大还是缩小，事关中国能否真正崛起成为技术强国和经济强国。因此，东北地区推进区域绿色创新体系建设，必须树立绿色和低碳发展理念，准确把握未来世界经济与科技发展动向，努力跟上世界科技发展步伐，提高节约资源和保护环境意识。 　　二、中国东北与俄罗斯远东区域经