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启东市发展现代服务业对策与思考 　　摘要：加快发展服务业、构建以服务经济为主体的现代产业体系，是产业结构转型升级的战略重点，是发展方式转变的关键举措。崇启大桥的贯通，启东市现代服务业的发展既有着良好的发展机遇，又面临着巨大的挑战，启东要充分利用自己的独特的优势来加快现代服务业的发展，本文分析了启东市现代发物业发展的现状与不足，提出了主动承接上海服务业转移等发展现代服务业的对策和措施。 　　关键词：现代服务业；发展；对策 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-02 　　现代服务业发达程度是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，加快发展现代服务业，促进经济结构优化，推动经济增长方式的转变，充分发挥制造业、服务业的龙头作用，对当前的启东经济的发展具有重大战略意义。目前启东市经济已进入一个新的发展阶段，如何顺应产业结构变化趋势，加快服务业特别是现代服务业发展，为新一轮经济增长提供动力，是启东市当前和今后一个时期内需要研究的重大课题。 　　一、启东现代服务业发展的现状 　　（一）现代服务业发展态势良好 　　2011年启东市服务业总额达187亿元，占地区生产总值的35.5%，同比年增幅14.5%，现代服务业从业人数占比37%，地税收入9.4975亿元。2012年上半年实现服务业增加值111亿元，同比增长14.5%，比GDP增速高出3.5个百分点，服务业增加值占GDP比重为36.4%；实现服务业投资36.3亿元，同比增长56.2%。 　　（二）集聚发展不断提升 　　启东市有省级集聚区1家，南通市级集聚区3家。启东中心商务区生意火爆、人气旺盛；吕四港水产品集聚区，2012年上半年实现交易额20多亿元，增幅达33%；启东科技创业园入驻企业总数已达33家。今年，天汾电动工具商贸城的五金交易会，吸引了700多家中外企业参展，交易会期间入场交易超过8.5万多人次，成交金额达到58亿元。 　　（三）主要产业不断提速 　　1.科技创新能力日益增强。以创新为动力，科技研发硕果累累，2012年实现高新技术产业产值185.7亿元、增长15.7%，新申报高新技术企业10家、高新技术产品119个。启东高新技术创业中心、启??金凤凰科技创业中心和启东科技创业服务中心等3个中心列为省级科技企业孵化器，科创园成为国家级科技企业孵化器。 　　2.旅游业得到空前发展。《圆陀角旅游度假区总体规划》、《新湖圆陀角旅游度假区控制性规划》、《吕四海洋风情区总体规划》、《吕四海洋风情区控制性详细规划》等规划在紧锣密鼓的编制和修编。旅游休闲类项目建设取得不断突破，今年以来全市实施旅游休闲项目15只，计划总投资106亿元，黄金海滩，申报国家3A级景区取得圆满成功；吕四海洋风情区初现成效；江天、博圣、春田花花、滨海、大自然、蓝村、长丰、领地等一批旅游休闲项目初具规模。 　　3.物流业发展起步良好。目前启东市注册登记的物流企业达180多家，其中注册资金1000万元以上的有4家，共实施亿元以上物流项目3只，计划总投资68.5亿元，启东市运输中心主裙楼封顶；吕四物流中心全面招商，总投资53亿元的广汇物流已经开工建设；总投资11亿元的中海阔物流项目全面开工建设。 　　4.商贸业发展形势喜人。2011年全市实现社会消费品零售总额197亿元，同比增幅17%。2012年上半年全市实现社会消费品零售总额112亿元，同比增长6.2%。各大商场人流涌动，销售火爆，各大饭店、宾馆生意兴隆，商贸业的繁荣，极大地拉动了地方消费。一批商贸业重大项目的投入建设，中心区环球大厦、文峰新大厦项目全面建成，中心商贸街配套日益完善，全市商贸业总体形象得到不断提升。 　　二、启东市发展现代服务业的历史机遇 　　“十二五”时期是启东市加快发展现代服务业的战略机遇期。一是启东面临着长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家规划全面实施的叠加机遇。为我市集聚国内外各种生产要素和吸引各类产业、特别是发展现代服务业创造了宝贵的条件；二是启东全面进入“桥港时代”的机遇。沪崇启大通道全面贯通，吕四大港开发已经全面启动，区位优势日益凸显，加速形成有利于吸纳服务业集聚发展的要素资源；三是省、市两级政府对现代服务业发展日益重视，都纷纷出台支持现代服务业发展的政策性文件，为我市发展现代服务业创造了良好契机；四是现有现代服务业发展态势起到了良好的示范效应，启东已建成的一批特色鲜明服务业集聚区，已成为本地的产业高地和城市名片，一批极具发展潜力的现代服务业企业先后在集聚区落户，服务业集聚区理念得到广泛认同，为服务业集聚区快速发展打下了坚实基础。 　　三、启东发展现代服务业存在问题 　　（一）服务业的总量不高 　　启东市的服务业发展虽然取得了很大的发展，但启东的