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大嶝、平潭先行者足迹
大嶝、平潭先行者足迹
海底隧道与跨海大桥的大投资、大建设,对应的是大嶝、平潭两地于两岸合作模式创新及贸易自由拓展的特殊“地位”,无论是大嶝,还是平潭,先行者一步一个脚印
进入翔安隧道,车底10厘米厚的双层沥青路面,让车内乘客感觉格外安稳。这条建成于2010年4月26日、全长8.695公里的中国首条海底隧道,一头连接厦门本岛,一头连接厦门市最“年轻”行政区——翔安区。区内大嶝岛上的“大嶝对台小额商品交易市场”,因是中国大陆唯一对台免税市场的身份而闻名遐迩。
在翔安隧道建成通车7个月后的11月30日,平潭海峡大桥建成通车。海底隧道与跨海大桥的投资和建设,对应的,是大嶝、平潭两地于两岸经济合作及贸易自由拓展的特殊“地位”。
大嶝小镇已然成为两岸经贸合作模式创新的样板。而自2009年高调进入公众视野的“平潭综合实验区”,更因1000亿元的前期三年投资及福建对其“举全省之力,超常规推进”的举措,引发外界关注。
大嶝模式
“厦门规划报批的新机场,就选址在大嶝,可见大嶝对台小额商品交易市场今后的发展,将不断扩大。”
位于厦门市翔安区东南海面,距厦门本岛30多公里车程的大嶝,与其临近的小嶝、角屿三个岛屿曾是对台前线,与金门岛最近距离仅1800米,曾因“8·23”金门炮战而被称为“英雄三岛”。
时光飞逝,昔日炮声隆隆的小岛,如今天蓝海碧、绿意盎然,因拥有全国唯一的台湾免税市场而声名远扬。
大嶝市场的形成源于厦、金民间的“物物交换”。为规范民间贸易,1998年5月1日,国务院和中央军委批准设立大嶝对台小额商品交易市场,1999年5月建成开业。当时国家允许原产地为台湾的粮油食品、土产畜产、纺织服装、轻工业品、工艺品、医药品六大类商品进入大嶝市场免征进口关税和进口环节海关代征税。
2012年10月,国务院批准自2012年11月1日起,对大嶝对台小额商品交易市场税收政策进行调整,进入大嶝对台小额贸易市场的人员每日免税携带入境的原产于台湾的商品总值,由原定的每人每日3000元人民币,提高到每人每日6000元人民币。
“免税额从3000元提升到6000元,将利于更多的???湾精品、名品、奢侈品入市,进一步丰富大嶝对台小额商品交易市场的台湾商品品种,提升商品档次,对市场的发展具有重要意义。”
面对记者,大嶝对台小额商品交易市场管理委员会主任陈青峰侃侃而谈,因大嶝对台小额商品交易市场的中国大陆唯一对台免税市场的特殊身份,陈青峰早已习惯了媒体的持续关注。
相比之下,市场内熟谙两岸经贸,扎根大嶝多年的商户,则显得悠然而满足。
“1999年大嶝对台小额商品交易市场刚刚开业的时候,我是本地人,也是最早来这里的。全国31个省市自治区,当时除了新疆,都有人进入这个市场。”
以经营台湾食品为主的厦门东方盛达贸易有限公司董事长、厦门市两岸小额贸易商会会长张志团,介绍起大嶝对台小额商品交易市场的历史及其从商经历时,强调了大嶝对台免税市场持续升温的必然:“起初这个市场的建立,是为了满足这边台商的需要,为他们提供一些‘家乡的味道’,但慢慢发展扩大,你就越发能感觉到,两岸的关系没法隔阂,比如闽南和台湾,风俗民情和文化习惯是一脉相承的。”
如今,张志团专营台湾食品的公司,年销售额平均保持在三四千万元人民币。因为最早进入,和台湾对接地比较成熟,生意做大了的张志团,还负责向市场内其他新入商铺提供台湾商品批发的业务。
在大嶝对台小额商品交易市场入口的规划图前,陈青峰指着规划图上的厦门新机场对记者说道:“厦门规划报批的新机场,就选址在大嶝,可见大嶝对台小额商品交易市场今后的发展,将不断扩大。”
2011年9月6日,大嶝对台小额商品交易市场扩建工程——“台湾免税公园”(大嶝小镇)开业,大嶝市场开启转型升级,在200多家入驻大嶝小镇的商家中,台湾直营店面积占据40%。
“经营范围包括台湾休闲食品、饮品、调味品、烟酒、茶叶及茶艺、工艺品、珠宝首饰、运动及户外用品、洗涤用品、化妆品、土特产品、创意产品、箱包以及特色餐饮和小吃等,经营商品上万种。而正在规划建设中的 ‘大陆名品城’,将于2013年开业。”陈青峰对大嶝小镇的运营情况如数家珍。
对于大嶝持续扩大的规划,陈青峰介绍其目标是要建成“商贸、旅游、休闲、购物为一体的独具对台特色的商贸旅游综合体和台湾民生消费品集散中心”。
然而,要实现这种转型升级,大嶝对台小额商品交易市场还面临着比较令人“头疼”的问题,两岸检验检疫标准的未能互认,便是制约市场经营规模扩大和自由程度深化的重要因素。
陈青峰坦言:“由于台湾商品的检验检疫、食品安全、质量标准未能被祖国大陆认可,台湾商品进口大嶝市场还必须和一般贸易一样报备报检,这样不但增大了企业成本,也影响到台湾商品的顺畅进口,并导
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