如何提升地税部门纳税服务水平.doc

如何提升地税部门纳税服务水平 　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）11-000-01 　　摘 要 近年来，随着税收职能的重要性的提升和税收工作的不断的强化，纳税服务工作也越来越重要，逐渐地成为各省市、各部门关注的问题。纳税服务工作在取得一系列成效的同时，也存在着一些需要认真思考和大力解决的问题。这些问题不仅影响到地税部门的形象，也影响着征税纳税关系的和谐。在这个各界呼吁建设服务型政府的大环境下，更不利于服务型政府的建设。本文将根据现今各地税部门的纳税服务过程中所出现的主要问题进行探讨，从而提出优化措施，以帮助提升地税部门的纳税服务水平。 　　关键词 纳税者 地税部门 纳税服务水平 提升 　　一、地税部门的纳税服务过程中所存在的主要问题 　　（一）纳税服务认识不够准确 　　税法的权威性使得一些税务机关在征税过程中所扮演的是一个管理者的角色，在纳税服务过程中，一切以便于管理为前提，忽略了税收的服务性这一特点，所以很大程度上不能进行有效便捷的服务，而机械性的服务使得纳税过程显得颇为敷衍。更为甚者，一些纳税服务人员不能公平公正的看待纳税者，服务态度恶劣，影响地税部门的形象。 　　（二）职责重叠，形成潜在危险 　　纳税服务工作有一系列业务操作流程，相应的业务流程应该由专人负责，但是实际上却没有专人专职，在出现问题的时候，容易互相推诿。部分流程重复进行，影响了纳税服务工作的顺利进行，也在一定程度上造成了潜在的危险。 　　（三）纳税业务流程繁杂，表证单书格式不够规范 　　纳税业务流程包括登记程序、申报程序、缴款程序、减免程序等，很多纳税者对于纳税业务流程没有一个全面的了解，所以在纳税过程中给征纳双方都造成了诸多不便，使得很多纳税服务工作不能顺利完整的进行。另外，在纳税者纳税的过程中需要填写表证单书，但是一些纳税服务部门中并没有采用统一规范的表证单书，造成纳税者的纳税业务更加繁冗复杂。 　　（四）基层税务机构设置不合理 　　在基层税务机构设置上，很多地方都只是在当地县级区域设置办税服务机构，这在一定程??上给那些距离办税服务机构较远的纳税者造成了不便，使得纳税这一光荣的行为变成了来往的奔波，造成了纳税者的不满，也影响了纳税服务。 　　二、提高地税部门的纳税服务水平的建议 　　（一）加强税收宣传，普及纳税知识 　　税收是经济发展的重要组成部分，纳税是一件光荣的事情。地税部门应该通过加强税收宣传，强化纳税者的纳税意识 ，提高其纳税主动性，增强其纳税的荣誉感。同时，也应该积极宣传纳税业务流程，使纳税者能够更加明确纳税业务流程，积极主动的规避由于不了解纳税业务流程而造成的纳税过程中所存在的一些不必要的问题，从而减少征税纳税关系的矛盾。地税部门应该针对不同的纳税者进行有针对性的税收宣传、政策解读等等。 　　（二）完善各项机制，提升纳税者的服务水平 　　纳税服务者的服务好坏直接影响着地税部门的整体形象。通过纳税服务过程中所出现的一些问题我们不难看出，一些问题是由于纳税服务者的服务观念、服务能力、服务热情等造成的，所以，地税部门应该从提升纳税服务者的综合素质来着手，努力提升纳税服务水平。具体的可以从以下三个方面进行： 　　1.加强业务技能培训和思想、职业道德教育，提升纳税服务能力 　　纳税服务者在纳税服务过程中不仅需要有高度的责任感，还需要强硬的业务技能和正确的服务观念。税收政策经常在改变，在这种改变中能够更好的服务纳税者，也是纳税服务人员的基本能力之一。地税部门可以通过举行业务技能培训，提升他们的业务技能和专业素养，通过进行思想道德教育和一些职业道德教育，转变他们的服务观念，强化他们的服务意识。 　　2.完善考核激励机制，提高纳税服务热情 　　由于纳税业务流程的繁琐，使得纳税服务工作过于繁重，纳税服务者的压力大，身上所背负的责任也重。根据现有的情况，责任越重、压力越大的纳税服务者也有更大的可能被进行更多的考核，也因此会有更多的扣款，这从一定程度上削弱了纳税服务者的服务热情。所以，应该不断地完善激励机制，建立科学、公平的考核机制，将纳税服务者的实际工作情况作为主要考核依据，通过工作量的大小、工作的难易程度和责任的轻重去进行评定，奖罚分明。 　　3.完善职位分工，明确工作责任 　　为了加强纳税服务管理，税务部门应该对其纳税服务部门进行整合，明确各岗位工作人员的职责，做到专司其职。 　　（三）精简涉税资料，优化税收业务流程 　　繁多的涉税资料和繁琐的税收业务流程，不仅占用了征税纳税双方过多的时间，也给其工作带来了诸多的问题。所以，地税部门应该在法律所允许的范围，精简一些重复提供的涉税资料，对于涉税资料提供不全的，进行书面一次性告知。统一和规范表证单书，争取做到多部门共同享用，提高资源利用效率。对于繁琐的税收业务流