广西在“东桑西移”进程中优劣势分析.docVIP

广西在“东桑西移”进程中优劣势分析 　　摘要：为构建“东部优化、中部提升、西部大发展”的茧丝绸产业带，我国于2006年正式启动了“东桑西移”工程。本文以广西承接东部桑蚕业转移的现状为出发点，通过分析广西发展茧丝绸业的优势和劣势，提出了广西做好“东桑西移”产业转移的对策。 　　关键词：东桑西移 桑蚕业 产业转移 　　基金项目：广西科技厅软科学立项研究课题资助（项目编号：桂科软200898022）。 　　一、广西承接东部桑蚕业转移的现状 　　2006年，我国开始实施“东桑西移”工程，东部省市大批桑蚕企业正在向西部省市转移，取得了重大的进展。从2000年到2005年，东部地区的桑园面积占全国的比例年平均减少了0.76%，中部地区年平均减少了0.45% ，而西部地区年平均增加了1.50%；蚕茧产量，东部地区占全国的比例年平均减少2.50%，中部地区年平均减少了0.10%，而西部地区年平均增加了2.66%。 　　（一）广西桑园面积和蚕茧产量的现状 　　广西紧抓“东桑西移”工程战略转移的契机，大力发展桑蚕企业，发展成效比较显著，成为我国桑蚕生产第一大省。2010年全区蚕业生产保持快速发展态势，桑园面积达到210万亩，蚕茧产量21.4万吨，均创历史新高，连续6年稳居全国第一。并且，广西的桑蚕生产初步形成了桂西北、桂中、桂南三大桑蚕优势产业带。 　　（二）广西茧丝绸企业的发展现状 　　2010年，广西全区有已核发鲜茧收购资格证的鲜茧收购站816家，已核发缫丝企业生产准产证的缫丝企业72家（生产规模为自动缫丝24.4万绪），全区自动缫丝机总装机规模约26万绪，约消化区内蚕茧量的70%，年产生丝约1.82万吨，与2005年茧丝加工企业52家，生丝产量不到6000吨比，均有大幅提升。2010年实现工业总产值超54.42亿元，为城镇居民和吸纳农民工就业提供了4万个岗位。 　　二、广西承接“东桑西移”产业转移的优势分析 　　（一）三大桑蚕主产区已初具规模，为承接产业转移奠定了基础 　　广西三大桑蚕主产区域：桂西北是河池市；桂中为来宾市、柳州市；桂南为南宁市、贵港市，它们都具有发达的交通运输网络，能及时调运各类物资及蚕茧，“绿色通道”作用显著。2007年，三大桑蚕主产区域桑园面积达11.58万公顷，占全区桑园总面积约86%，蚕茧产量达18.65万吨，占全区蚕茧总产量约91%。并涌现出了一大批桑蚕养殖的专业乡镇，全区养蚕乡镇数从2000年的725个增加到2007年的733个，产茧量达500吨的乡镇数由2000年7个增加到2007年的118个，其中最突出的代表当属横县云表镇，2007年，该镇桑蚕产量0.78万吨，占三大桑蚕主产区蚕茧总量的4.18%。云表镇发展桑蚕业的典型特色是：将科技成果直接转化为生产力，通过“桑—蚕—茧”技术集成示范与产业化综合开发，形成了浓郁的生态农业模式，培育茧丝绸产业在县域经济中的支柱地位，推动农业产业化发展，为全区乡镇发展县域经济提供了宝贵的经验。 　　广西“十一五”规划中强调要重点培育一批有利于提高茧丝绸业生产集中度的龙头园区项目，利用外来的资金、技术、人才、管理、品牌及市场销售网络，发展织绸、印染、服装等丝绸深加工产品，拓展茧丝绸产品生产领域，提升丝绸加工的整体水平。 　　（二）农民养蚕产茧收入增长较快，比较效益高 　　随着近年的科技进步和茧丝绸市场的发展，广西蚕桑业的比较效益明显提高，茧丝绸业也出现了良好的发展趋势，据广西壮族自治区经济委员会的调查显示，每亩桑鲜茧的销售收入普遍在3000元-5000元之间，最高的达7000元-8000元，2008年春季种植的新桑园也在1000元-2000元之间，依次计算其收入是种植玉米的4-5倍，是甘蔗的2-3倍。较高的经济效益不但提高了广西农民养蚕产茧的积极性，也能够吸引东部桑蚕业加快对广西产业转移的步伐。 　　（三）管理机制的市场化是广西承接东部桑蚕业转移的最大优势 　　广西在2000年就对蚕茧实行了市场价格，对蚕茧市场采取的是开放式、市场化的管理机制。这种多家收购、以质论价、自由竞争的交易方式，使蚕农真正得到了实惠，提高了蚕农的积极性；而其他省（区）几乎都是管制型的经营机制，也就是地方政府（主要是县一级）指定或拍卖蚕茧收购权，收购者以垄断价格（往往低于市场平均价）强行收购蚕农的蚕茧，蚕农的利益受到损害，积极性受到挫伤。以干茧为例，到2007年底，广西干茧成交的现货价格为48000元/吨，平均来说高于西部省市，如四川46000元/吨，重庆47000元/吨的价格，平均每吨高出的这1000元—2000元的收入，使得广西蚕农的收益相比西部其他省市明显要高。开放式、市场化的管理机制是西部其他省份虽然在桑蚕业的投入上比广西高，但是实际收益却比广西低的重要原因之一。 　　三、广西承接“东桑西移”