当前基层人民银行职工思想政治工作问题及对策建议.docVIP

当前基层人民银行职工思想政治工作问题及对策建议 　　谈到思想政治工作，可能有的同志会感到可笑，都什么时代了还在讲思想政治工作？现在讲的是实惠、是看得见摸得着的东西，理想、奉献在上世纪还行，现在行不通了。其实，思想政治工作是一个永恒的主题，只是不同时期要用不同的方式和方法而已。我们党从成立之初就开始了思想政治工作，上世纪二十年代的农民运动讲习所，安源煤矿工人夜校，都是我们党早期思想政治工作的形式之一，是发动和组织农民起来革命、工人起来斗争的典范。最典型的是1946年6月至1949年建国前。解放战争初期，人民解放军加上地方部队、民兵只有120万人，而国民党正规军就达800万，但到1949年10月，人民解放军已有400多万，而国民党军队只有200万。在解放军的400多万人员中，有近200万来自国民党军队。如何将解放过来的国民党兵转化为解放军的战斗力，靠的就是思想政治工作，通过思想政治工作解决为谁打仗的问题。当时各部队开展了忆苦思甜和诉苦大会，讲述自己的亲身体会，讲述敌占区与解放区人民的生活变化，使广大国民党兵接受了思想教育，明确了为谁打仗，所以虽是同一个人，在国民党军队和在解放军部队已经“脱胎换骨”，彻底改变成为另一个人，这就是思想政治工作的威力。 　　那么，当前人民银行职工思想存在什么问题呢？笔者认为主要有以下几种。一是机构性质不明确，职工感到没奔头；二是收入低，职工感觉没地位；三是晋升空间小，努力工作也白搭；四是政策逻辑性不强，制造了新的矛盾，伤了部分人。 　　以笔者所在中支为例，因基层机构性质不明，导致职工特别是青年职工思想迷惘。弄不清人民银行是行政机关、事业单位或是金融企业？因此，刚参加工作一两年的学生又报考地方公务员的情况不少。老职工和离退休人员工作几十年后，现在人民银行是什么性质也弄不明白，思想也有情绪。二是收入低，特别是离退休人员更低。笔者所在地区，两个不能比。人民银行在职人员与行政机关、参公事业单位同资历、同职务的公务员收入不能比，人民银行职工收入普遍偏低。与商业银行同职务人员的收入，更是不能比。除一般职工收??相当外，中层干部和行级干部，收入相差较大，职务越高差距越大。离退休人员收入更低，特别是近年来公务员收入不断增加，人民银行离退休职工与行政机关、全额拨款事业单位的收入差距不断拉大，矛盾更显突出。公务员退休实际收入比在职高（不再扣公积金等，而人行职工则是减少，且数额不小），相同资历的正科级干部与公务员相差一千多元，正处级相差近三千元。三是晋升空间小。公务员面对的是整个行政机关，有能力、吃得苦、会办事的人员，工作确实不错，会有机会到别的单位或部门任职。而人民银行市州中心支行、县支行人员少，职数少，晋升的空间就小。人民银行市州中心支行130多个人员，处级职位最多7个，科级职位最多36个。县支行20人左右，科级职位3个，晋升的空间太小，导致县支行人员工作没有激情，一些重要岗位没有人愿意去干。而在行政机关，大专以上毕业，工作15年未受过任何处分的可以晋升副主任科员，工作20年以上可以晋升主任科员，副处级干部任职8年以上可晋升正处级，正处级10年以上可晋升副厅级。在行政机关处级机构，除处级实职领导外，处级非领导职务一般都有3、4个。四是政策逻辑性不强，制造了新的矛盾。2011年在人民银行分支机构行员工资收入改进完善工作中，文件规定“工作人员在管理岗位同一岗位等级累计任职满10年（市地州中心支行和县支行工作人员在管理岗位七级、八级累计任职满15年、在管理岗位九级累计任职满20年）……，且年度考核均在称职及以上，可从满规定年限的下月起，就近就高执行同一岗位类别的上一岗位等级不低于二档的基础绩效工资标准，但不得连续高定。”笔者所在中支符合上述条件的人员，在上级行高定工资的批复文件中也说“从2011年1月起执行下列高定的基础绩效工资标准。”但实际没有执行，当事人咨询怎么没有执行批复文件规定的工资时，上级行起草批复文件的处室，掌握政策的人员答复说，要等到退休后才执行。这说明制定的政策逻辑性太差，把2011年与退休年混为一谈，因为在享受高定的人员中，到退休时间的年限是不等的，有5年、6年甚至更长。如掌握工资政策的人员所说，那么《某省人民银行系统行员工资收入改进完善有关办法》就应该这样规定：工作人员在管理岗位同一岗位等级累计任职满10年（市地州中心支行和县支行工作人员在管理岗位七级、八级累计任职满15年、在管理岗位九级累计任职满20年）……，且年度考核均在称职及以上，从到龄退休的下月起，就近就高执行同一岗位类别的上一岗位等级不低于二档的基础绩效工资标准，但不得连续高定。”同时未到退休时也就没有必要提前几年下退休工资的批复文件，这样就不会制造新的矛盾和新的上访、新的思想问题。 　　存在问题就需要解决，如何做好基层人民银行职工的思想工作