我国小企业会计准则实施存在问题研究.docVIP

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我国小企业会计准则实施存在问题研究

我国小企业会计准则实施存在问题研究   摘要:随着我国市场经济的不断发展,我国的中小企业随之增多,但众多企业也受到了市场经济的冲击,使得企业的会计准则不能正常实施。因此,通过对我国现行的部分小企业实施的会计准则与制度进行调查、分析、研究,本文从当代小企业实行会计准则的必要性,以及实施过程中可能存在的问题和应对策略进行讨论。   关键词:小企业;会计准则;问题;对策   我国《中小企业划型标准规定》已于2011年6月18日颁布,此规定由国家统计局、财政部、工业和信息化部和国家发展和改革委员会四部联合印发。随后,由财政部制定,并与2011年10月18日发布的《小企业会计准则》,决定于2013年1月1日开始在各小企业内全面实行,当然,小企业如果能够提前执行这一准则,国家也是提倡、鼓励的。国家为小企业创造了良好的政策环境,使得小企业实施会计准则更有意义。   一、小企业实行会计准则的必要性   我国的小企业会计核算与大中型企业的核算制度是不同的,它有自身的特点,财政部也根据小企业的核算特点制定了相应的《小企业会计制度》,但从2005年1月1日全面实施至今,小企业的会计准则与制度实施效果并不显著。   导致该制度实施的情况不理想、取得的效果不显著,其中有很多的原因。比如:⑴小企业本身执行力度不够,领导不重视,员工不执行,缺乏执行的动力;⑵小企业缺乏人才,尤其是财会人才,不能对会计制度进行强制转换或根据本企业的情况进行制度创新;⑶该制度本身存在的缺陷与不完善;⑷税务部门不关注企业对该制度的执行,导致企业对该制度陌生、不执行;⑸国家对小企业的会计准则执行力度的关注不及大中型企业,使小企业的会计标准执行严重滞后,对规范的小企业会计服务不够重视等。   因此,目前情况下,我国小企业对会计准则与制度的执行现状与我国的市场经济发展是不符合的。此处以天津市为例进行分析,随着滨海新区在天津市的迅速崛起,天津市的中小企业也迅速发展起来。据统计,到2011年2月底,天津市的中小企业达到16.67万的总量,占99%以上的全市企业总数。天津市税收的60%以上都是中小???创造的,而且还使天津市的就业率达到80%以上,GDP达到70%以上。由此可见,中小企业已经成为扩大城乡就业、促进市场繁荣、推动市场经济发展的重要的力量。然而,就是这一重要力量,却还没有健全的、规范的会计核算体系。因此,为了使小企业的会计行为合理、规范,使小企业的会计准则与制度合理实施,制定相关的小企业的会计准则就显得非常必要且迫在眉睫了。   二、我国小企业的会计准则与制度实施,可能存在的问题   现如今,我国小企业的地位已经越来越重要了,关于制定小企业的会计标准也一直在研究讨论中。财政部于2011年10月18日颁布的《小企业会计准则》,借鉴了我国大中型企业的会计制度,及其改革会计制度的经验,将制度更换为准则,将2010年11月4日颁布的《小企业会计制度》的体制与内容进行了修订,使存在于现行的小企业会计制度中的若干问题得到解决。比如:为小企业的成长提供会计转换方案。但是,经过调查研究,发现该准则中仍存在着以下的问题:   1.范围界定清晰,但执行存在障碍   在《小企业会计准则》中,明确规定除开以下三种类型的小企业:⑴金融机构或者其他具备金融性质的小企业;⑵在市场上公开交易债券或股票的小企业;⑶大企业集团内部的分公司或母公司。从中可看出,目前国家对小企业的划型倾向于定量的标准,明确了小企业会计准则的适用性与适用范围。   目前,结合新制定的企业划型标准,小企业会计准则顺利解决了原制度中标准模糊的以下问题:第一,个体工商户的适用问题。与原本的会计制度不同,现在的个体工商户可参照小企业会计准则,而不再仅限制于对个体工商户会计制度适用,使那些规模相似却性质不同的企业进行信息的横向对比。第二,合伙企业与个人独资的适用问题。合伙企业与个人独资这两种企业不包括在原有的《小企业会计制度》中,导致这两种企业陷入没有可适用的会计制度或准则的尴尬境地。新颁布的《小企业会计准则》适用于这两种企业,并使企业信息的可比性问题得到解决。   虽然《小企业会计准则》为小企业进行了更合理的界定,但还是存在一些问题:⑴一些企业会考虑转换成本导致的利益受损而拒不执行该准则;⑵企业会计人员的从业行为惯性,不能很好的适应新的会计准则;⑶国家对执行新准则的要求不严格;⑷新准则中只对小企业进行了上限确定,即一定规模以下的为小企业,但没有考虑到企业的规模差异,会有不同的会计核算要求与核算能力。这些问题都可能导致新准则的执行力度大大降低。   2.与税法存在分离空间,需要进一步的协调   《小企业会计准则》是针对原本的会计制度存在的缺陷与不足进行的一定程度上的修改,主要是对部分核算程序的简化及企业与税法的协调

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