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十罗斯福新政和战后资本主义的新变化

十五、罗斯福新政和战后资本主义的新变化 【2014年考试说明】 1929~1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响; 罗斯福新政的背景、主要内容和特点;罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用; 战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现;“福利国家”的出现;美国的“新经济”。 【考点解读】 一、1929至1933年资本主义世界经济危机 (一)原因: 1、根本原因:生产社会化同生产资料私人占有之间的矛盾,即资本主义制度的基本矛盾。 2、具体原因:供需矛盾尖锐 贫富差距扩大、限制实际消费能力;信贷消费,刺激市场的虚假繁荣;追逐利润,资本家盲目扩大生产;股票投机,冲击金融市场稳定。 (二)爆发:1929年10月,美国纽约华尔街股票市场大崩溃,危机爆发。后由美国波及全世界。 (三)表现:金融、工业、农业、生活见必修二教材 (四)特点:范围广、时间长、破坏性大。 (五)影响:见必修二教材 ①加深了各主要资本主义国家的社会危机:美国、法国社会动乱;德国法西斯上台; ②加剧了世界局势的紧张:主要资本主义国家之间的矛盾加深;殖民地和半殖民地人民的反抗。 二、美国罗斯福新政(1933——1939年) (一)背景: ①1929——1933年的资本主义世界经济危机使美国陷入前所未有的经济大危机中; ②胡佛总统继续奉行的自由放任政策使美国经济掉入了“沟底”; ③1932年,民主党候选人罗斯福当选为美国总统; 主要内容: 1、整顿金融: 银行停业整顿,逐步恢复银行信用;管制证券业;实行美元贬值,刺激出口。 2、复兴工业:政府加强对工业的指导,通过《全国工业复兴法》 制定公平经营章程,国家监督生产各个环节,防止盲目竞争引起的生产过剩;通过国家干预、调节企业关系和劳资关系。 调整农业: 补贴国家减耕减产的农民,提高并稳定农产品价格,防止过剩。 加强救济: 发放紧急救济金,加强社会保障措施;推行“以工代赈”;兴办公共工程,增加就业,刺激消费与生产。 加强社会立法: 1935年通过《全国劳工关系法》,成立劳工关系委员会,保障工人基本权利,提高工人政治地位。 (三)新政的实质 是加强国家对经济生活和社会生活的干预,使美国政府承担起保障经济稳定发展的责任。 (确保资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的局部调整。) (四)评价 1、特点:国家通过立法的形式加强对经济的干预。美国从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制,国家垄断资本主义开始出现。 2、作用:(1)虽未能完全消除经济危机,但使美国经济逐渐走出低谷。 (2)在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,缓解了经济危机引发的社会危机。新政在一定程度上遏制了美国的法西斯势力。 (3)新政开创了国家干预经济发展的新模式。 (4)对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。 【探究整合】对罗斯福新政“新”的理解: ①新的理论:出现了自由放任经济政策——国家干预经济的理论。 ②新的特点:尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度,同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施,以缓和国内阶级矛盾。 ③新的起点:罗斯福新政实际上是对生产关系进行的局部调整,是把美国的私人垄断资本迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为继续向前发展的新的起点。 三、战后资本主义的新变化 (一)国家垄断资本主义的发展(特征:国家政权与垄断资本相结合) 1、二战结束到20世纪70年代初期: (1)经济理论:凯恩斯主义,即:西方资本主义国家普遍奉行国家干预经济的政策,实行国家对经济的宏观调控。 (2)经济发展状况:出现了经济发展的“黄金时期”。 2、20世纪70年代初: (1)经济状况:美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象——经济增长停滞或下降,物价则持续猛涨,通货膨胀严重。 (2)政府应对措施:各国适当减少国家对经济的干预。美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。 “福利国家”的出现; 1、目的:为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。 2、实质:国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。 3、内容:逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等在内的福利国家制度。 4、过程:二战后,西方主要资本主义国家使“福利国家”发展起来。20世纪六七十年代,“福利国家”的发展日渐完备。1973年经济危机后,仍继续发展。20世纪80年代以后,缩小“福利国

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