团团伙伙-浦东新区惠南第二小学.PPTVIP

“史上最严党纪”的六大关键词 ——党支部组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》 惠南第二小学党支部 2016.3.1 前 言 廉洁自律准则是执政党的道德宣示和行动的高标准， 党纪处分条例是管党治党的尺子和党员的行为底线。 去年下半年（2015年10月21日），中共中央发布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，两者同时重大修订，引起热议。 关键词一：史上最严党纪 关键词二：妄议中央 不久前的10月19日，河北省委先后召开了常委扩大会议和全省领导干部会议，会议提出坚决与周本顺划清界线，“必须对党绝对忠诚，决不能阳奉阴违、妄议中央”。此话本来引得不少批评，没想到新条例此番将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”列入了违反政治纪律“负面清单”。 复旦大学教授、外国文学研究所所长谈峥一样有些不解：“我不是党员，但我好奇啥叫妄议？是只要议论了就是妄议？还是表达了不同意见就是妄议？” 事实当然并非如此。正如一名网友所言：“妄议一词，不难理解；不必抬杠，不必纠结。党须纪律，有规有戒；自由无度，危将自灭。” 有法律界人士表示：“不得妄议中央是给党员定的规矩，不是人大给公民定的法律，不属禁止性法律规范，对公民无效。”自媒体人唐源也表示：“妄议是指没有根据的瞎说乱说，与禁止言论毫无关系。这并不是剥夺党员的建议权，相反只是让他们为自己言论负责。妄议中央被禁因‘妄’而非‘议’。” 《环球时报》认为，对此应该“坚决管，准确管”。《新疆青年网》的评论文章《切莫断章取义，“妄议”政治纪律》也呼吁大家：“不应断章取义，刻意回避‘妄’这一个字，《条例》并非限制共产党员的言论自由，不是堵塞言论，不允许‘畅议’，也并非是要培养一批惟党的命令是从的‘跟班’。” 关键词三：依法炒股 关键词四：计划生育 在1997年印发的《中国共产党纪律处分条例（试行）》中，就有明确的条文规定党员践行计划生育政策。而新版《条例》中，已经没有违反计划生育处分的相关内容，“计划生育”字眼已经正式从最严党纪中废止。 人口学者易富贤在其微博中表示，这一修改有重要的历史意义。他预测：“即将召开的中共中央十八届五中全会必将是一次历史意义深远的大会，人口政策必将有重大调整，对调整的步伐还难以预料，但是可以肯定的是，步伐必将是非常坚定而有力，尤其是方向正确。” 党纪与计划生育政策是两个层次的问题，对于违反计划生育政策的行为已经有了相关法律法规约束，就没有必要在处分条例中重复。” 这一说法，也印证了王岐山所说的“凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定”。 关键词五：团团伙伙 另外引起关注的，是新条例组织纪律“负面清单”中的两条新规：? 一是“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。” 二是“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”? 微信公众号“政知局”推送文章称：这项规定其实就是杜绝“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”。周永康、令计划等有关他们的团团伙伙、“非组织政治活动”就是典型代表。 新华社曾公开定性过三大帮派，即：“石油帮”、 “山西帮”和“秘书帮”。比如“石油帮”的代表有国务院国资委主任、党组副书记蒋洁敏，蒋洁敏因此成为十八大后第一个落马的中央委员。此外还有冉新权、王永春、李华林、王道富，他们都曾在石油系统内担任高管职务。“山西帮”代表令计划、令政策、申维辰。2014年的山西反腐还出现了一个新词“塌方式腐败”。? 《新京报》梳理发现：2013年和2014年，习近平总书记两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。 正如王岐山在文中所说，增加这些条款是为了“突出政治纪律和政治规矩……确保中央政令畅通和党的集中统一”。 关键词六：不正当性行为 新版党纪处分条例删除“通奸”和“包养情妇”等提法，也让不少人困惑。 其实，回到修订后的法规文本，即可一目了然。原《条例》中的“通奸”的字眼在新《条例》中被删除，与之相关的新条文，一个是在违反廉洁自律一章中第103条“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易”的规定，另一个是在违反生活纪律一章中的“与他人发生不正当性行为，造成不良后果”。 可见，相关问题仍然在党纪的管辖范围之内。中央党校党史部主任谢春涛说，关于“通奸”“包养情妇（夫）”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，是让纪律处分的面更宽更严。“有些不正