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网络问政对廉价政府促进作用 　　摘 要:随着我国经济的飞速发展，相对应于我国人民的物质生活也在不断的提高，尤其以网络发展为代表的网络问政的提出与完善更加显示出我国公民在充分行使自己的权利，同时也代表了我国政府机构不断完善过程之中，政府在全心全意的为人民服务的同时有效的拉近了政府与人民的距离，使得政府的决策更加科学民主、高效，使得政府自身建设也取得了很大的成绩。 　　关键词:网络问政；服务；廉价政府 　　一、廉价政府概述 　　提出廉价政府这个概念的是西方资产阶级的自由主义学者，17世纪洛克从国家与财产之间的关系方面提出了政府权力的有限性，他指出：政府没有巨大的经费就不能维持，凡享受保护的人都应该从他的产业中支出他的一份来维持政府。[1]他提出政府向臣民征课赋税时要基于臣民的认可，洛克勾勒了西方自由主义关于廉价政府理论的雏形。18世纪托马斯·潘恩认为，政府的目的不仅仅是为了保证安全，而且要使得花费最少，利益最大，即任何即使是看起来能保障我们安全的形式， 只要是代价最小和得益最大， 那就是我们一切人都愿意接收的[2]同时期的资产阶级古典经济学家亚当斯密在《国富论》中提出了廉价政府的思想。亚当斯密认为政府收入来源于税收， 政府在征税和使用税收时不仅要公平而且要有效率， 政府应竭力降低成本， 做到物美价廉并且他主张政府对经济应该减少干预，政府与市场经济的关系方面，论证了市场这只看不见的手对于社会经济和社会福利的自发调节作用，政府的作用严格限定在提供最基本的公共物品上，仅仅是充当资本主义市场经济的守夜人。古典自由主义学派的观点认为管的最少的政府是最好的政府与当时政府对社会和市场的放任的背景相适应的。19世纪后期，针对当时政府机构庞大臃肿、蹒跚低效的现状， 自由经济主义者们在受古典经济学家亚当斯密学说的启迪下， 提出政府只充当社会警察的小政府论， 政府应创建低消耗的廉价政府的体系。20世纪70年代初陷入了滞胀困境的资本主义世界，新自由主义者认为其原因是政府开支过大、国家干预过度、人们的理性预期导致政府???策失灵，新自由主义宣扬资本主义和市场自由的普遍性，政府干预的越少越好。西方自由主义思想中的廉价政府理论，在资本主义国家有效的缓和了社会矛盾，促进了资本主义的发展。 　　自古以来，我国就是一个有着艰苦朴素、勤俭节约传统的民族，古代思想家对节约、节俭等观念都作出了自己的理解。例如道家的代表老子:我有三宝， 一曰慈， 二曰俭， 三曰不敢为天下先。[3]道家:治国之道， 生民之本， 啬为祖宗， 是帮明王圣主，损形容。[4]啬即俭，道家把勤俭节约做为统治者的美德。儒家代表人物孔子:能否节俭是关系到国家能否稳固的大事，也是修德的目的[5]荀子: 强本而节用， 则天下不能贫； 本荒而用侈， 则天下不能使之富。墨子:国家节约、古者明王圣人所以王天下， 正诸候， 彼其爱民， 利民谨厚， 忠信相连和是以终身不餍， 殁世而不卷。[6]先秦诸子百家虽然没有系统的论述廉价政府的理论，但是他们勤俭治国的思想也是廉价政府的重要理论，所以这也是很难能可贵的。 　　廉价政府的这一思想起始于马克思在《法兰西内战》中的论述。马克思在分析历史上第一个无产阶级政权的雏形即巴黎公社的经验教训时指出， 巴黎公社的最大政治成果是公社实现了所有资产阶级的愿望，是因为这一政权大刀阔斧的取消了两个资产阶级最大的开支项目， 即常备军和国家官吏。马克思关于建立廉价政府的思想具有丰富的内容: 其一，国家必须限制自己的开支，即精简政府机构[7]中央政府的职能非常重要，数量却不多， 政府设置的机构精干。其二， 建立新政权后仍须留待中央政府履行的为数不多但很重要的职能，则不会像有人故意胡说的那样加以废除，而是由公社的因而是严格负责任的勤务员来行使[7]，旧政权的合理职能则从僭越和凌驾于社会之上的当局那里夺取过来，归还给社会的负责任的勤务员[7]实行民主选举， 公社所有委员必须由选举产生， 必须对选民负责。其三，公职人员应该成为社会的负责任的勤务员，无特权与高薪，等等。 　　二、网络问政有利于减小政府的规模，减少环节 　　马克思在总结巴黎公社的经验时指出: 旧国家庞大的政府机器， 像蟒蛇一样地用常备军、等级制的官僚、驯顺的警察、僧侣、卑贱的法官把现实社会的肌体从四面八方缠绕起来[8]。在这样的官僚政府机构里拥有令人倾心的官职、金钱和权势[8]，这庞大的政府机构里面不仅是培滋生资产阶级的温床， 而且也是官僚阶层无耻的掠夺国家财富的最佳场所。在我国庞大的政府组织结构弊端凸显，不仅浪费了国家资源，而且办事效率慢，这种情况极其需要改变。在经过多年的行政机构改革以后，仍然没有改变高行政成本的现状。经过各种措施控制政府机关人员的流入， 但是政府机构部门本身膨胀臃肿的问题始终没有得到根本性的解决， 结