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论高校成本核算及其面临问题

论高校成本核算及其面临问题   摘 要:高校是国家教育的重要组成部分,且随着高等教育体制改革的深化,加强对高校成本的核算变得十分重要。本文主要对高校成本的构成、成本核算的方法及核算时面临的问题进行了分析。   关键词:高校 成本核算 财务管理   高校成本核算是高校加强财务管理、提高办学效益、加速自身发展的需要,同时也是相关部门合理确定学生收费标准的依据。对高校成本进行核算,会提高高校资源的利用率,提高学校的管理水平和办学水平,是我国高等教育改革和发展的必然要求。但由于各种各样的原因,目前,我国的高校成本核算还面临着各种问题。   1.高校成本的构成   高校是培养人才的地方,但又不仅仅是培养人才的地方。因为除此之外,高校还需要开展科研、社会服务等各种活动,最终形成以教学活动为主体、以服务教学活动为补充的办学模式。目前我国办学模式是集教学、科研、社会服务三位为一体的,这就决定着高校总成本应由教育成本、科研成本和社会服务成本构成。   教育成本是为培养一定种类和数量的人才所发生的各项教育费用。主要由直接物质费用,直接人工费用和教管费用组成。直接物质费用是教学单位为培养某类人才所发生的物质费用,包括教师资料讲义费、各项实习实验费等;直接人工费用是教学单位为培养某类人才所发生的人工费用,包括教学人员工资、奖金、津贴以及福利费等;教管费用是教学单位为组织和管理教学所发生的费用,包括教学单位管理人员的工资及福利费、固定资产折旧费、修理费、办公费、差旅费、运输费等。直接物质费用,直接人工费用必须直接计入教育成本,教管费用则应分配计入教育成本。   科研成本是科研单位为进行某一课题的研究活动而产生的各项费用,主要包括直接物质费用、直接人工费用、科管费用。这三个项目的内容分别与教育成本相对应项目的内容相类似。   社会服务成本是高校为社会生产某一种产品或提供某一项服务所发生的各项费用,主要包括直接材料费、制造费用,分别与制造企业的制造成本(生产成本)相对应的项目内容一致。   2.高校成本核算办法   高??为培养每个学生而支付的全部费用成为了高等教育成本核算的对象,它一方面要能够反映高校各项成本的使用情况,考虑成本预算的各项定额的执行情况,及时计算出偏离成本预算目标的差距,使教育成本的控制有可靠的依据;另一方面要为成本分析提供实际数据,也为今后成本预算提供依据。为了准确计算高校成本,高校就必须要确定一下内容。   2.1高校成本核算的原则   为了核算高校成本,高等学校在遵循现行会计准则规定的大部分会计原则的基础上,还必须遵循以下会计原则:   (1)权责发生制原则   权责发生制是高校进行教育成本核算、收支配比的需要。它不仅有助于正确核算教育成本,而且能如实反映高校在教育经济活动中的权利和责任。学校的教学仪器设备、房屋、图书等,在一定时期内均为一次性投入,是投入在先,使用在后。对这些固定资产通过“累计折旧”会计科目来核算,才能真实反映学校固定资产的净值。另外,对银行贷款利息的偿还和欠发工资等这类负债,在收付实现制下只在偿还时才计入账簿,低估了财务风险。而在权责发生制下,每月都要计入账簿,这样可以全面反映高校的债务状况。   (2)配比原则   配比原则要求会计主体在进行会计核算时,收入或产出与其成本费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入或产出和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。配比原则是根据收入或产出和与费用的内在联系,要求将一定时期的收入或产出与为取得收入或产出所发生的费用在同一期间进行确认和计量。在实际工作中配比原则有两层含义:一是因果配比,将收入或产出与其对应的成本相配比,二是时间配比,将一定时期的收入或产出与同时期的成本费用相配比。例如,为培养教育学专业学生所发生的支出不能计入外语专业学生的培养成本中去,把与培养学生无关的费用,在计算成本时剔除;本学期购买的教学用品支出不能计入下学期中去。   (3)区分收益性支出和资本性支出原则   这一原则要求会计核算应当合理区分收益性支出与资本性支出。凡支出的效益仅与本会计期间相关的,应当作为收益性支出,计入本会计期间的费用成本;凡是支出的效益与几个会计期间相关的,应当作为资本性支出,并在产生效益的几个会计期间内均衡地摊销,分别计入几个会计期间的费用成本。划分收益性支出与资本性支出的重要意义在于正确确定哪些支出应计入当期成本,哪些支出不能计入当期成本。要准确核算教育成本,就必须遵循区分收益性支出和资本性支出的原则。   2.2确定核算对象   成本核算对象是指在核算教育成本过程中为归集和分配各种费用而确定的承担费用的产品。所以对于高校来说,合格的毕业生就是核算的对象。我国高等院校培养的学生层次分为专科、本科、硕士、博士等不同学历层次,可采用“约当学生人数”的概念对学生的数

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