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财经类高职院校开展农民工培训可行性研究 　　摘 要：改革开放以来，我国的农民工数量迅速增加，大力开展农民工培训势在必行。财经类高职院校开展农民工培训（以四川财经职业学院为例）是应承担的社会责任同时也是自身发展的需要，既有必要性也有可行性。 　　关键词：农民工、培训、可行性 　　我国的农民工浪潮始于改革开放之后，农民工进城务工为工业化、城市化做出了贡献，而且在务工中逐渐接受了城市文明，希望能自然地融合到城市之中。但农民工的素质普遍较低，这不仅制约了他们的城市生存能力，权益能力和实现能力，而且也制约我国工业化、城市化的推进。因而，不仅农民工自身有提高科学文化素质的内在需要，政府、企业、社会对提高农民工的科学文化素质也责无旁贷。四川财经职业学院作为一所财经类的高职院校，应该在农民工培训中扮演起重要的角色，承担应有的社会责任。但四川财经职业学院开展农民工培训是否具有可行性，以下对这个问题进行分析： 　　一、培训需求市场巨大 　　（一）从区域环境来看，四川财经职业学院所处地理位置具有巨大的培训需求市场 　　四川财经职业学院地处的四川省省会城市——成都市，2007年搬迁至成都市龙泉驿区，龙泉驿区已经纳入四川省天府新区的建设规划，仅就其所处的地理位置，就具有开展农民工培训的天然区域优势。 　　首先，四川，作为我国西部的农业人口大省，劳务经济在全省经济中占有十分重要的地位。《四川省人民政府办公厅关于进一步做好农民工培训工作的意见》（川办发〔2010〕72号 二○一○年七月二十九日）中指出：到2015年，使全省有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训，掌握一项适应就业需要的实用技能。全省每年培训农民工100万人。 　　其次，四川省成都市作为城乡统筹的试点城市，在城乡统筹方面进行了一系列有益的探索。而四川财经职业学院所处的龙泉驿区，更是勇担使命，先行先试，探索了一条统筹城乡发展的成功之路。农民工是城乡统筹最好的结合点，是城乡统筹最大的利益群体，也是实现城乡统筹最大的难点。而要让农民变市民就必须提高农民工的就业素质，提升就业能力，因而在统筹城乡的过程中，从政府和社会的角度看，大力开展农民工培训势在必行，从农民工自身的角度看，也急需参加就业培训，从技能，基本素养等各方面提升自己。 　　基于对省情，市情、区情的分析，农民工培训的需求巨大而迫切，四川财经职业学院开展农民工培训有天然的区域优势，巨大的培训市场。 　　（二） 从新老农民工的特点来看，新生代农民工的培训需求强烈 　　农民工在城市社会中处于底层地位，是城市生活的边缘群体。第一代农民工多是60、70年代的人，第二代农民工多是80后。第一代的农民工文化程度普遍较低，大多数都是初中以下学历，从事的也是社会较底层的职业。他们对自己目前的职业状况和生活状况基本满意，偶尔会感觉在知识和技能上的不足，希望能有更好地发展，但参加培训的内在动力不足。 　　第二代农民工，也即新生代农民工，已超过1 亿，占农民工总数的60%以上，成为我国农民工的主体，更是现代化建设的重要力量。 　　相比第一代农民工，新生代农民工更为重视自我奋斗，将物质需要和精神追求放在同等重要的位置，对接受继续教育的渴望更为强烈。而且新生代农民工有旺盛的精力，有参加就业培训的文化基础和接受能力，是就业培训市场中最重要的对象群体。 　　因而，四川财经职业学院在农民工培训中既要把握成都市统筹城乡，建设天府新区的难得机遇，又要抓住新生代农民工培训的巨大市场以谋求自身的发展。 　　二、四川财经职业学院开展农民工培训的必要性 　　1.开展农民工培训是政策的要求 　　2010年中央以1号文件发布《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，第一次提出要“着力解决新生代农民工问题”，传递出中央对约占农民工总数60%的“80后”、“90后”农民工的高度关切。 　　2010年1月国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构进一步做好农民工培训工作。 　　2010年2月教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（意见稿）中明确指出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。 　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》（国办发〔2010〕11号）精神， 2010年7月，四川省发布了《四川省人民政府办公厅关于进一步做好农民工培训工作的意见》（川办发〔2010〕72号）。 　　这些文件为农民工培训在政策及培训理念等方面提供了保障和方向，同时为四川财经职业学院开展农民工培训提供了政策支持。 　　2.开展农民工培训既是职业教育的任务之一，也是